База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №РЗ-424-2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

02.07.2012 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя комиссии – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

специалиста первого разряда отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Хамирзова С.Р.

В присутствии представителей:

от заявителя представитель не прибыл,

от муниципального заказчика – <***>,

Рассмотрев жалобу ООО «Водстрой-Сервис» на действия заказчика – МБУЗ "Центральная районная больница", аукционной комиссии МБУЗ "Центральная районная больница" по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300052712000061 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключить гражданско – правой договор на капитальный ремонт участковой больницы с. Побегайловка».

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Водстрой-Сервис» на действия заказчика – МБУЗ "Центральная районная больница", аукционной комиссии МБУЗ "Центральная районная больница" по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300052712000061 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключить гражданско – правой договор на капитальный ремонт участковой больницы с. Побегайловка». Заявитель считает, что действия заказчика по отклонению первой части заявки ООО «Водстрой-Сервис» нарушают требования Федерального закона от 21.07.2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Представитель заказчика пояснил следующее:

МБУЗ "Центральная районная больница" считает действия аукционной комиссии МБУЗ "Центральная районная больница" по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300052712000061 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключить гражданско – правой договор на капитальный ремонт участковой больницы с. Побегайловка» соответствующими требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд».

Комиссия, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя внеплановую проверку размещения заказа отмечает:

1. МБУЗ "Центральная районная больница" было объявлено о размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300052712000061 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключить гражданско – правой договор на капитальный ремонт участковой больницы с. Побегайловка».

Извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе были размещены на официальном сайте РФ www.zakuрki.gov.ru информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Комиссия Ставропольского УФАС России рассмотрев документы представленные на рассмотрение жалобы установила следующее:

- В соответствии с частью 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта, в том числе требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика.

 Согласно п. 3 части 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, должна содержать:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

 Как было установлено комиссией Ставропольского УФАС России заявка ООО «Водстрой-Сервис» была обоснованно отклонена аукционной комиссии МБУЗ "Центральная районная больница» поскольку:

- В п. 173 «Ванны купальные» указал размер от 1500х700х560, что является неконкретным показателем размера поставляемой ванны и не соответствует вышеуказанным требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» и документации об открытом аукционе..

 Согласно пунктам 1, 2 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд», согласно которым: - Участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

На основании вышеизложенного, комиссия Ставропольского УФАС России считает, что в действиях заказчика – МБУЗ "Центральная районная больница", аукционной комиссии МБУЗ "Центральная районная больница" по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300052712000061 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключить гражданско – правой договор на капитальный ремонт участковой больницы с. Побегайловка» нарушений требований Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» не установлено.

Комиссия, руководствуясь ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Водстрой-Сервис» на действия заказчика – МБУЗ "Центральная районная больница", аукционной комиссии МБУЗ "Центральная районная больница" по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300052712000061 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключить гражданско – правой договор на капитальный ремонт участковой больницы с. Побегайловка» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.