База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №РЗ-847-2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

02 ноября 2012 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя комиссии – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

специалиста 1 разряда информационно-аналитического отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Закревской Н.Г.

в присутствии представителя:

- от государственного заказчика – <***> (доверенность №56 от 31.10.2012г.)

Рассмотрев поступившее обращение от государственного заказчика – ФГБУ "Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии Федерального медико-биологического агентства", по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321100022012000065 на поставку мебели для Пятигорской клиники ФГБУ ПГНИИК ФМБА России.

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступило обращение от государственного заказчика – ФГБУ "Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии Федерального медико-биологического агентства" по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321100022012000065 на поставку мебели для Пятигорской клиники ФГБУ ПГНИИК ФМБА России.

Представитель государственного заказчика пояснил следующее:

Государственным заказчиком ФГБУ "Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии Федерального медико-биологического агентства" была разработана документация открытого аукциона в электронной форме №0321100022012000065 на поставку мебели для Пятигорской клиники ФГБУ ПГНИИК ФМБА России.

18.10.2012 года на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было размещено Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0321100022012000065 на поставку мебели для Пятигорской клиники ФГБУ ПГНИИК ФМБА России.

В пунктах 7, 8 раздела V Технического задания были допущены ошибки. А именно размер матраса ортопедического двухстороннего: высота не менее 1700 м (вместо 170 мм).

Комиссия, выслушав доводы стороны, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя внеплановую проверку размещения заказа, отмечает:

Государственным заказчиком – ФГБУ "Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии Федерального медико-биологического агентства" была разработана аукционная документация открытого аукциона в электронной форме №0321100022012000065 на поставку мебели для Пятигорской клиники ФГБУ ПГНИИК ФМБА России.

В п. 7, 8 Раздела V Технического задания указано: размер матраса ортопедического двухстороннего: высота не менее 1700 м.

Государственному заказчику требовалось - размер матраса ортопедического двухстороннего: высота не менее 170 м.

Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд», Документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции документация об аукционе может содержать требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении. При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, поставляемый товар должен быть новым товаром.

Таким образом, при формировании котировочной документации государственным заказчиком были нарушены нормы требований Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд».

Комиссия, руководствуясь ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать действия государственного заказчика – ФГБУ "Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии Федерального медико-биологического агентства" по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321100022012000065 на поставку мебели для Пятигорской клиники ФГБУ ПГНИИК ФМБА России, не соответствующими требования Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

2. Выдать государственному заказчику - ФГБУ "Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии Федерального медико-биологического агентства" по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321100022012000065 на поставку мебели для Пятигорской клиники ФГБУ ПГНИИК ФМБА России, обязательное для исполнения предписание.