База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №РЗ-88-2013 о нарушении законодательства о размещении заказов

01 марта 2013 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя комиссии – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

начальника отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Закревской Н.Г.,

главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

В присутствии представителей:

от муниципального заказчика – <***> (доверенность №1 от 01 марта 2013г.),

от уполномоченного органа – <***> (доверенность №07/1-751 от 20.02.2013г.),

от заявителя жалобы – <***> (доверенность №2 от 01.03.2013г.), <***> (доверенность №1 от 01.03.2013г.).

Рассмотрев жалобу ООО «Селена» на действия уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя, аукционной комиссии Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300001113000164 Выполнение работ по капитальному ремонту кровли МБДОУ ЦРР - д/с №24 «Солнышко» города Ставрополя,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба от ООО «Селена» на действия уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя, аукционной комиссии Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300001113000164 Выполнение работ по капитальному ремонту кровли МБДОУ ЦРР - д/с №24 «Солнышко» города Ставрополя.

По мнению заявителя жалобы, его заявка была отклонена неправомерно и необоснованно, в связи, с чем Общество считает свои права нарушенными.

Представитель уполномоченного органа представил письменные объяснения по факту жалобы.

Представитель муниципального заказчика полностью поддержал действия уполномоченного органа.

Комиссия Ставропольского УФАС России, выслушав доводы сторон, изучив представленные документы в материалах дела, установила следующее:

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений

Пп. б п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» содержит: Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

По позиции 1 «Битумная грунтовка» в разделе 3 «Требования к товарам, используемым при выполнении работ» в функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара указано, что допускается разбавление битумной грунтовки толуолом, ксилолом, бензином, уайт-спиритом. Также установлен процент разбавления грунтовки одним из вышеуказанных растворителей: от 10 до 15 % от массы грунтовки.

УРЗ в своей заявке предложил битумную грунтовку с разбавлением толуолом, ксилолом, бензином, уайт-спиритом от 10 до 15% от массы грунтовки, не указав конкретно процент разбавления.

По позиции 5 «Фасадная перхлорвиниловая краска» следует, что краска наносится кистью, валиком или пневматическим распылением, и при пневматическом распылении должна быть разбавлена ксилолом, сольвентом или смесью ксилола и сольвента в соотношении 1:1 по массе или по объему.

УРЗ оставил данную позицию без изменений, тем самым не выбрал конкретный растворитель, не указав товарного знака (его словесного обозначения).

Таким образом, заявка ООО «Селена» отклонена уполномоченным органом - Комитетом муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя, аукционной комиссией Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя правомерно и обоснованно, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Комиссия, руководствуясь ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Селена» на действия уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя, аукционной комиссии Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0321300001113000164 Выполнение работ по капитальному ремонту кровли МБДОУ ЦРР - д/с №24 «Солнышко» города Ставрополя на выполнение работ по озеленению города-курорта Кисловодска в 2013 г., необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.