База решений
и правовых актов

ООО «Тамбовнефтегаз»

 

392014, г. Тамбов

ул. Киквидзе, д.118

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № 068/05/5-806/2019

о возбуждении производства по делу по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

25 октября 2019 года                                                                                                         г. Тамбов

 

            Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Елена Анатольевна, рассмотрев материалы о распространении рекламы сети фирменных автозаправочных станций «ТНТ», содержащей недостоверную информацию,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Тамбовским УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что на рекламной конструкции, расположенной вдоль дороги по адресу: Тамбовская обл., Тамбовский р-н, придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов-Волгоград-Астрахань подъезд к г. Тамбову км 3 + 470 слева по ходу движения от г. Москва размещается информация следующего содержания: «Сеть фирменных АЗС. ТНТ. Лучший выбор!».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена, прежде всего на привлечение внимания к автозаправочной станции «ТНТ» и привлечению клиентов, указанное в рекламе словосочетание «лучший выбор» воспринимается не просто как информация о торговом объекте, а именно как реклама, поскольку формирует интерес потребителей к услугам данного хозяйствующего субъекта, в связи с преимущественным качеством предоставления услуг данной компании.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В рекламе сети фирменных автозаправочных станций «ТНТ» содержится следующее утверждение: «Лучший выбор».  

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

Таким образом, для утверждения в рекламе «самый», «лучший», «первый» перед другими продавцами необходимо наличие оснований, позволяющих судить о данном превосходстве.

Указанная реклама создает впечатление, что продавец, указавший в рекламе  сравнительную характеристику, путем употребления слова «лучший» является «первым», обладает более высокими достоинствами и преимуществами по отношению к другим продавцам.

В рассматриваемой рекламе сети фирменных автозаправочных станций «ТНТ» содержится утверждение без указаний на основании каких данных сделан вывод о преимуществе данной АЗС перед другими компаниями.      

Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области письмом от 26.09.2019 (вх. от 03.10.2019 № 6921) сообщила, что по адресу: Тамбовская обл., Тамбовский р-н, придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов-Волгоград-Астрахань подъезд к г. Тамбову км 3 + 470 слева по ходу движения от г. Москва разрешение на установку и эксплуатацию конструкции № 147 от 12.11.2018 выдано Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовнефтегаз» (392014, г. Тамбов, ул. Киквидзе, д.118, ОГРН: 1026801360739, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: 6833019800, КПП: 682901001).

 

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

            1. Возбудить производство по делу № 068/05/5-806/2019 по признакам нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Тамбовнефтегаз» (392014, г. Тамбов, ул. Киквидзе, д.118, ОГРН: 1026801360739, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: 6833019800, КПП: 682901001).

3. Назначить дело № 068/05/5-806/2019 к рассмотрению на 25 ноября 2019 года в 15-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

            4. ООО «Тамбовнефтегаз» в срок до 20 ноября 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

• копии документов и материалов (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы), связанных с изготовлением  и распространением рассматриваемой рекламы;
•  информацию о лице, разработавшем макет рассматриваемой рекламы;
•  период распространения рассматриваемой рекламы;
•  подтверждение, что сеть фирменных АЗС «ТНТ» действительно соответствует утверждению «лучший» по сравнению с конкурентами;
•  письменные объяснения о причинах распространения рекламы, содержащей утверждение, что сеть фирменных АЗС «ТНТ» «лучшая» без документального подтверждения данного факта.

 

            Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ООО «Тамбовнефтегаз» или его представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

 

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                     Е.А. Гречишникова

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Мясникова Алена Николаевна,

 8(4752) 72-93-54