Определение №068/05/18-548/2021 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 068/05/18-548/2021 о возбуждении пр... от 25 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Корпоративные коммуникации»
450071, Республика Башкортастан
г. Уфа, ул. Менделеева, д. 170, оф. 1111
ПАО «ВымпелКом»
127083, г. Москва,
ул. Восьмого Марта, д. 10, стр. 14
<…>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 068/05/18-548/2021
о возбуждении производства по делу по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
25 июня 2021 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев обращение физического лица о распространении рекламы посредством использования телефонной связи (звонка) без его предварительного согласия,
У С Т А Н О В И Л А:
При рассмотрении обращения (вх. от 25.05.2021 № 3605) гражданина <…> о поступлении на его номер телефона рекламного аудиосообщения, установлено, что заявитель не давал на это своего согласия.
12.05.2021 в 17:36 с номера телефона <…> на мобильный телефон заявителя <…>поступил аудиозвонок следующего содержания:
«-Алло.
-Добрый день! Меня зовут <…> - я представитель Совкомбанка. Вам предварительно одобрена карта рассрочки Халва. И у Вас есть возможность воспользоваться суммой до 300 000 рублей без процентов. Вам перезвонит специалист банка и ответит на все вопросы. Скажите «Да», если это Вам интересно.
-<…>, можно с Вами пообщаться?
-Карта также позволяет зарабатывать до 5% годовых на остаток, а это как на хорошем банковском вкладе. Более того, есть ещё 2 плюса, о которых Вам более подробнее расскажет эксперт банка. Скажите «Да», если готовы заказать карту прямо сейчас.
- <…>, можно с Вами пообщаться?
-Спасибо. Ожидайте звонка специалиста или sms с информацией о получении карты».
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы, были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Установлено, что аудиосообщение поступило на номер телефона заявителя, который принадлежит оператору сотовой связи ПАО «МТС» с номера телефона <…>, который принадлежит оператору сотовой связи ПАО «Вымпелком».
ПАО «Вымпелком» указало, что номер телефона <…> был выделен по договору от 18.02.2020 № <…> абоненту ООО «Корпоративные коммуникации» (450071, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 170, оф. 1111, ОГРН: 1190280011448, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2019, ИНН: 0273925407, КПП: 027601001).
С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922 (далее – Правила),
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Возбудить дело № 068/05/18-548/2020 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – <…>;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- ООО «Корпоративные коммуникации» (450071, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 170, оф. 1111, ОГРН: 1190280011448, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2019, ИНН: 0273925407, КПП: 027601001);
- заинтересованное лицо:
- ПАО «Вымпелком».
3. Назначить дело № 068/05/18-548/2020 к рассмотрению на 22 июля 2021 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).
4. ООО «Корпоративные коммуникации» в срок до 20 июля 2021 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
-копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);
- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой рекламы, поступившей посредством аудиозвонка;
- письменные объяснения о причинах распространения посредством аудиозвонков рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;
- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.
В связи с эпидемиологической обстановкой лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в заседании Комиссии посредством видео-конференц- связи либо направить ходатайство о его рассмотрении без участия своих представителей.
Для участия в заседании посредством видео-конференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо и его телефон) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru). При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя.
Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Исп. Мясникова А.Н., т. (4752) 72-93-54.