Определение №068/05/18-145/2020 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об отложении и продлении срока рассмо... от 10 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Пальмира»
392003, г. Тамбов
ул. Советская, д. 194, литер Г
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 068/05/18-145/2020
10 апреля 2020 года г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,
члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н.,
рассмотрев дело № 068/05/18-145/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи (электронной почте) без предварительного согласия на получение указанной рекламы,
У С Т А Н О В И Л А:
В Тамбовское УФАС России 28.02.2020 года в 15 часов 32 минуты (вх. от 28.02.2020 №992) по сетям электросвязи (электронной почте) на адрес: to68@fas.gov.ru с адреса <…> поступили рекламные предложения от агентства «Пальмира» следующего содержания: «Добрый день! ВЕСЬ ФЕВРАЛЬ, ТОЛЬКО В РЕКЛАМНОМ АГЕНТСТВЕ "ПАЛЬМИРА" ДЕЙСТВУЕТ СУПЕР-АКЦИЯ! РЕЖЕМ ЦЕНЫ ПОПОЛАМ НА ЛИСТОВКИ! УСПЕЙТЕ ЗАКАЗАТЬ ЛИСТОВКИ ПО МАКСИМАЛЬНО ВЫГОДНОЙ ЦЕНЕ! Цены пополам -50% на листовки только до 29.02.2020 г. Акция действительна с 01.02 по29.02.2020 г. Все подробности Вы можете уточнить по телефону <…> у менеджеров».
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Тамбовское УФАС России предварительного согласия на получение указанной рекламы не давало.
Таким образом, в вышеуказанной рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность в рекламном агентстве «Пальмира», является ООО «Пальмира» (392003, г. Тамбов, ул. Советская, д. 194, литер Г, ОГРН: 1166820051420, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2016, ИНН: 6829118291, КПП: 682901001).
11.03.2020 в отношении ООО «Пальмира» возбуждено дело № 068/05/18-145/2020 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
ООО «Пальмира» предоставило письменные пояснения от 03.04.2020 (вх. от 06.04.2020 № 1932), в которых указало, что рассылка указанного рекламного предложения была осуществлена сотрудником Общества – менеджером <…> самовольно. При осуществлении рассылки <…> был случайно введен адрес электронной почты Тамбовского УФАС России, вследствие чего рекламное предложение поступило в Управление.
В соответствии с пунктом 34 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила), рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.
Срок рассмотрения дела истекает 11.04.2020.
В соответствии с пунктом 27 Правил срок рассмотрения дела может быть продлен на два месяца.
С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 27, 34 Правил, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела № 068/05/18-145/2020 отложить.
- Продлить срок рассмотрения на два месяца.
- Назначить рассмотрение дела № 068/05/18-145/2020 на 4 июня 2020 года в 11.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 352).
4. ООО «Пальмира» в срок 27 мая 2020 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
- копию приказа о приеме на работу <…>
-копию должностной инструкции менеджера рекламного агентства «Пальмира» <…>.
В связи с эпидемиологической обстановкой лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в заседании Комиссии посредством видео-конференц связи либо направить ходатайство о его рассмотрении без участия своих представителей.
Для участия в заседании посредством видео-конференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо и его телефон) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru). При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя.
Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии К.И. Мурзин
А.Н. Мясникова
Исп.: Мясникова А.Н.., 8 (4752) 72-93-54