База решений
и правовых актов

ООО «ДЭНИ КОЛЛ»

 

350015, г. Краснодар

ул. Новокузнечная, д. 67, оф. 32/2

 

 

АО «МегаЛабс»

 

127006, г. Москва

Оружейный переулок, д.41, оф. 157

 

                      <…>

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № 068/05/18-381/2019

о возбуждении производства по делу по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

5 июня 2019 года                                                                                                   г. Тамбов

 

            Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев обращение физического лица о распространении рекламы посредством использования телефонной связи (смс-рекламы) без его предварительного согласия,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

По результатам рассмотрения  переданного по подведомственности из ФАС России обращения от 05.04.2019 (вх. № 240 ФАС э) гражданина <…> о  поступлении на его номер телефона рекламных SMS-сообщений, установлено, что заявитель не давал на это своего согласия.

28.02.2019 в 13:12 на мобильный телефон заявителя (номер <…>) с номера телефона отправителя с буквенным обозначением «FitnessCCCP» поступило рекламное  SMS-сообщение следующего содержания: «Только сегодня Полгода 24 ч – 9900. Преображенка. Бронь по тел. <…>».

07.03.2019 в 13:25 на мобильный телефон заявителя (номер <…>) номера телефона отправителя с буквенным обозначением «FitnessCCCP» поступило рекламное  SMS-сообщение следующего содержания: «Только 8-9-10 Марта* Любая карта – всего 12900! Преображенка <…>».

20.03.2019 в 13:38 на мобильный телефон заявителя (номер <…>) номера телефона отправителя с буквенным обозначением «FitnessCCCP» поступило рекламное  SMS-сообщение следующего содержания: «Вы этого ждали! Год 24ч за 15900. До 23 марта*Преображенка <…>».

28.03.2019 в 13:21 на мобильный телефон заявителя (номер <…>) номера телефона отправителя с буквенным обозначением «FitnessCCCP» поступило рекламное  SMS-сообщение следующего содержания:»Ура! Безлимитный год 24ч-16900! 29-30-31 Марта* Преображенка <…>».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы  были нарушены требования  части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Установлено, что на номер телефона заявителя (номер <…>) SMS-сообщение отправлено через SMS-центр, который принадлежит оператору сотовой связи ООО «Скартел». Между ООО «Скартел» (Оператор) и АО «МегаЛабс» (Партнер) заключен договор № 14-6900 от 20.10.2014, в соответствии с которым Оператор обязуется по заявкам Партнера оказывать Партнеру услуги по предоставлению доступа к Интрефейсу (программное средство, взаимодействующее с платформой Оператора и используемое для направления мобильной рекламы или/и информационных материалов).

Согласно представленным данным рассматриваемые смс-сообщения были направлены в адрес заявителя от отправителя, имеющего буквенное обозначение «FitnessCCCP», предоставленного АО «МегаЛабс» для отправки смс-сообщений ООО «ДЭНИ КОЛЛ» (350015, г. Краснодар, ул. Новокузнечная, д. 67, оф. 32/2, ОГРН: 1144345040883, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2014, ИНН: 4345404971, КПП: 231001001) на основании договора  от 01.07.2016 № ДМИ-ДЕНИКОЛЛ-01072016.

 

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

            1. Возбудить  дело № 068/05/18-381/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

            2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель – <…>.

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- ООО «ДЭНИ КОЛЛ» (350015, г. Краснодар, ул. Новокузнечная, д. 67, оф. 32/2, ОГРН: 1144345040883, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2014, ИНН: 4345404971, КПП: 231001001);

- АО «МегаЛабс» (ОГРН: 1057747083767, Дата присвоения ОГРН: 25.05.2005, ИНН: 7713556058, КПП: 770701001, юридический адрес: 127006, г. Москва, Оружейный переулок, д.41, оф. 157).

3. Назначить дело № 068/05/18-381/2019 к рассмотрению на 4 июля 2019 года в 10-30 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

            4. ООО «ДЭНИ КОЛЛ» в срок до 26 июня 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

            - копии документов и материалов, связанных с распространением  рассматриваемой  смс-рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- письменное согласие абонента на получение смс-рекламы (анкеты, скриншоты из программы и др.);

            - информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой  смс-рекламы;

            - письменные объяснения о причинах распространения посредством смс-сообщений рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента.

5. АО «МегаЛабс» в срок до 26 июня 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

            - копии документов и материалов, связанных с распространением  рассматриваемой  смс-рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

-  письменное согласие абонента на получение смс-рекламы (анкеты, скриншоты из программы и др.);

            -   информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой  смс-рекламы;

            - письменные объяснения о причинах распространения посредством смс-сообщений рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента.

 

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «ДЭНИ КОЛЛ», АО «МегаЛабс» или их законных представителей (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

           

Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

                

Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном  виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                Е.А. Гречишникова

 

 

 

 

 

Исп. Мясникова А.Н.,

т. (4752) 72-93-54.