Определение б/н определение о назначении от 12 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Ответчику по делу: АО «ОРЭС-Тамбов» 392000, г. Тамбов, ул. Степана Разина, д. 6 Заявителю: АО "ТОСК" 392000, г. Тамбов, ул. Студенецкая, д.10 |
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела №068/01/10-506/2019 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
|
«12» |
июля 2019 г. |
г.Тамбов |
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
УСТАНОВИЛ:
В Тамбовское УФАС России поступило обращение АО «ТОСК» о признаках злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии со стороны АО «ОРЭС-Тамбов» (далее – сетевая организация) действиями по ущемлению интересов общества в части передачи гарантирующему поставщику недостоверных показаний приборов учета электрической энергии потребителей, завышения объемов электроэнергии, потребленной потребителями.
Заявитель сообщил, что между АО «Тамбовская областная сбытовая компания» (далее - АО «ТОСК», гарантирующий поставщик, заявитель) и АО «ОРЭС-Тамбов» заключен и действует договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 117-2016/12-101 от 01.12.2016.
По результатам рассмотрения заявления установлены признаки необоснованного завышения показаний приборов учета потребителей со стороны сетевой организации АО «ОРЭС-Тамбов», что ущемляет экономические интересы АО «ТОСК» поскольку в результате передачи завышенных показаний приборов учета электрической энергии по потребителям, необоснованно увеличивается общий объем полезного отпуска АО «ТОСК», и гарантирующий поставщик вынужден оплачивать больший объем услуг, чем фактически оказано. При этом, действия сетевой организации по не корректировке завышенных объемов приводят к тому, что гарантирующий поставщик не может возместить необоснованные траты, которые произошли в следствие представления сетевой организацией завышенных объемов оказаний услуг по передаче электроэнергии.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Закона о защите конкуренции доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях» установлено, что к естественно-монопольным сферам деятельности относится, в том числе, деятельность по передаче электрической энергии.
АО «ОРЭС-Тамбов» осуществляет деятельность по передаче электроэнергии (товарный рынок находится в состоянии естественной монополии) и в пределах своих сетей занимает доминирующее положение.
На основании изложенного, действия сетевой организации по необоснованному завышению показаний приборов учета потребителей и выставления соответствующих объемов в качестве полезного отпуска для оплаты гарантирующим поставщиком ущемляют содержат признаки нарушения 1 ст.10 Закона о защите конкуренции.
руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №068/01/10-506/2019 к рассмотрению на "8" августа 2019 года в 14-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3 этаж, левое крыло).
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчика: АО «ОРЭС-Тамбов» (ОГРН 1146829007841, ИНН 6829105020, КПП 682901001, адрес: 392000, Россия, г. Тамбов, ул. Степана Разина, д. 6);
заявителя: АО «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН 1056882378464, ИНН 6829017247, КПП 682901001; адрес: 392000,г. Тамбов, ул. Студенецкая,10).
3. АО «ОРЭС-Тамбов» представить в срок до "5" августа 2019 года следующие документы и материалы: (перечень запрашиваемых документов и материалов):
- письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием бездействия сетевой организации в части не осуществления корректировки необоснованно выставленных объемов потребления электроэнергии по абонентам <…>.
- представить в электронном виде карточки учета указанных абонентов;
- подробные расчеты на основании которых осуществлялось начисление абонентам по предыдущим периодам.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
|
Председатель Комиссии |
Е.А. Гречишникова |
исп. Мурзин К.И. (4752) 72-93-54