База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 068/05/18-255/2023

о возбуждении производства по делу по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

20 апреля 2023 года г. Тамбов

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – заместитель руководителя управления – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., рассмотрев обращение физического лица о распространении рекламы посредством направления рекламного аудиозвонка без его предварительного согласия,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Тамбовское УФАС России подано обращение гражданина <...> (вх. от 20.03.2023 № 1607-ИП/23) о поступлении на его номер телефона рекламного аудиозвонка, без его согласия.

17.03.2023 в 14:10 с номера телефона (+<...>) на мобильный телефон заявителя (номер +79537192692) поступил аудиозвонок следующего содержания:

«-Алло.

- Вам звонит <...>, из департамента помощи гражданам, в связи ухудшением экономической ситуации в стране у вас есть возможность законно списать все ваши долги свыше 250 000 тысяч рублей и освободиться от кредитной нагрузки. Если вы желаете получить бесплатную консультацию по списанию просто нажмите 1 и ожидайте звонка специалиста, если «нет» - нажмите 2».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Установлено, что на номер телефона заявителя (номер +<...>) вышеуказанное рекламное аудиосообщение поступило с номера телефона (+<...>), выделенного ПАО "Мобильные ТелеСистемы".

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым возбудить в отношении ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4, ОГРН: 1027700149124, дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, КПП: 770901001, ИНН: 7740000076) производство по делу по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить дело № 068/05/18-255/2023 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель – <...>;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4, ОГРН: 1027700149124, дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, КПП: 770901001, ИНН: 7740000076).

3. Назначить дело № 068/05/18-255/2023 к рассмотрению на 17 мая 2023 года в 10- 00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

4. ПАО "Мобильные ТелеСистемы" в срок до 15 мая 2023 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- письменное согласие абонента на получение рекламного аудио-сообщения;

- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;

- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.

 

Лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в рассмотрении дела посредством видео-конференц-связи либо направить ходатайство о его рассмотрении без участия своих представителей. Для участия в заседании посредством видео-конференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо и его телефон) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru).

При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя. Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

 

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Заместитель руководителя управления-начальник отдела

К.И. Мурзин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.Абанкин А.А.

тел.(4752) 72-93-54 вн. 068-117

 

 

2023-1705