Определение №2235/23 Определение об отказе в возбуждении дела от 9 июня 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в возбуждении дела
об административном правонарушении
07 июня 2023 года г. Тамбов
Я, заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) Попова Наталья Викторовна, рассмотрев заявление ООО «Агрокомплекс «Тамбовский» на нарушение ПАО «Россети Центр» (далее - сетевая организация) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861, Правила), указывающее на наличие в действиях сетевой организации события административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
В Тамбовское УФАС России поступило обращение ООО «Агрокомплекс «Тамбовский» (вх. от 24.03.2023 № 1752/23) на нарушение ПАО «Россети Центр» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии № 861.
В своем обращении АО «Агрокомплекс «Тамбовский» указывает, что общество четыре раза обращалось к ПАО «Россети Центр» с заявками от 06.10.2021, от 31.05.2022, от 12.10.2022 и от 26.01.2023 на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Согласно пункту 15 Правил в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.
По первой заявки от 06.10.2021 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта сельскохозяйственного производства по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, КН: 68:20:3423001:9 Тамбовское УФАС России определением от 24.04.2023 (исх. от 24.04.2023 № 1603/23) отказало АО «Агрокомплекс «Тамбовский» в возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Центр» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Центр» по второй заявки от 31.05.2022 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта сельскохозяйственного производства по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, в близи села Сурава, КН: 68:20:3423001:9 в северо-западной части, к электрическим сетям с максимальной мощностью 550 кВт, II категория надежности энергопринимающих устройств, установлено, что данными, указывающими на наличие события административного правонарушения, в отношении срока направления проекта договора, является дата его направления. ООО «Агрокомплекс «Тамбовский» не предоставлен документ, подтверждающий дату направления ПАО «Россети Центр» проекта договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в адрес ООО «Агрокомплекс «Тамбовский» по заявке от 31.05.2022.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).
С соответствии с ч. 3.3. ст. 28.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса, могут быть возбуждены федеральным антимонопольным органом, его территориальным органом без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если в материалах, сообщениях, заявлениях, поступивших в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
При этом, в соответствии постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" Тамбовское УФАС России не вправе провести проверку обоснованности действий общества.
Таким образом, у антимонопольного органа отсутствуют достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения по нарушению ПАО «Россети Центр» срока направления проекта договора по заявке от 31.05.2022, что свидетельствует о невозможности возбудить дело об административном правонарушении.
По заявкам ООО «Агрокомплекс «Тамбовский» на технологическое присоединение к электрическим сетям от 12.10.2022 и от 26.01.2023 законный представитель ПАО «Россети Центр» вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 29.06.2023 в 15:00 часов.
Вы вправе присутствовать при составлении протокола и в случае подтверждения факта нарушения будете привлечены к участию в деле в качестве потерпевшего.
Исходя из вышеизложенного и, руководствуясь частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
В возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Центр» за нарушение сетевой организацией срока направления проекта договора по заявке от 31.05.2022 отказать в связи с отсутствием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
|
Заместитель начальника отдела |
Н.В. Попова |
Исп.Попова Н.В.
тел.(4752) 72-93-54 вн. 068-106
2023-2416