Определение №Р-60/18 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № Р-60/18 о возбуждении производства ... от 17 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «СМС-центр»
115419, г. Москва
2-й Рощинский проезд, 8
ПАО «МТС»
109147, г. Москва
ул. Марксистская, д. 4
<…>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № Р-60/18
о возбуждении производства по делу по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
17 декабря 2018 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев обращение физического лица о распространении рекламы посредством использования телефонной связи (смс-рекламы) без его предварительного согласия,
У С Т А Н О В И Л А:
При рассмотрении переданного по подведомственности из ФАС России обращения (вх. ФАС № 034123) от 26.11.2018 (вх. № 7620 э) гражданина <…> о поступлении на его номер телефона рекламного SMS-сообщения, установлено, что заявитель не давал на это своего согласия.
23.11.2018 в 18.42 с номера телефона отправителя (atom) на мобильный телефон заявителя <…> (номер <…>) поступило рекламное SMS-сообщение следующего содержания: «Зарабатывать деньги легко! +7-495-015-90-99 htpp://clck.ru/EVB56».
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Установлено, что на номер телефона заявителя (номер <…>) SMS-сообщение отправлено через SMS-центр <…>), который принадлежит оператору сотовой связи ПАО «МТС» от отправителя, имеющего буквенное обозначение «atom», выделенного ООО «СМС-центр» (ИНН 7724805644, ОГРН 1117746756489, юридический адрес: 115419, г. Москва, 2-й Рощинский проезд, 8) в соответствии с договором № МТС/SMS-2/12122017 от 12.12.2017.
Таким образом, отправителем рассматриваемого SMS-сообщения является ООО «СМС-центр» (ИНН 7724805644, ОГРН 1117746756489, юридический адрес: 115419, г. Москва, 2-й Рощинский проезд, 8).
С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Возбудить дело № Р-60/18 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – <…>;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- ООО «СМС-центр» (ИНН 7724805644, ОГРН 1117746756489, юридический адрес: 115419, г. Москва, 2-й Рощинский проезд, 8);
- заинтересованное лицо:
- ПАО «МТС».
3. Назначить дело № Р-60/18 к рассмотрению на 16 января 2019 года в 10-30 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).
4. ООО «СМС-центр» в срок до 14 января 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
-копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой смс-рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);
- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой смс-рекламы;
- письменные объяснения о причинах распространения посредством смс-сообщений рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;
- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «СМС-центр» или его законного представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Исп. Мясникова А.Н., т. (4752) 72-93-54.