База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении производства по делу № 068/05/5-259/2023

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

24 апреля 2023 года г. Тамбов

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев обращение физического лица о распространении недостоверной рекламы,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тамбовское УФАС России поступило обращение <...> (вх. от 29.03.2023 № 1844-ИП/22) о распространении недостоверной рекламы услуг по предоставлению доступа к сети «Интернет» ПАО «МТС».

В результате рассмотрения обращения, установлено следующее.

Заявитель сообщает, что рядом с подъездами и в самих подъездах дома по адресу: <...> распространяются рекламные листовки компании МТС о возможности подключения тарифа со скоростью домашнего интернета до 200 Мбит/с.

В листовках содержится следующая информация: «Домашний интернет, ТВ и мобильная связь. Тариф Весь МТС Супер 690 руб/мес + мобильная связь. 1200 минут на номера домашнего региона, 100 смс, 30 Гб + безлимитные месседжеры + домашний интернет до 200 Мбит/с + KION онлайн-кинотеатр 20 тысяч фильмов и сериалов + страхование Ваша страховка на случай повреждения чужой квартиры. Ваш персональный менеджер: +<...>. Дополнительную информацию уточняйте по номеру телефона на листовке. МТС HOME MOBILE».

Заявитель указывает, что связался с компанией МТС с целью подключить интернет с указанными в листовках параметрами. Однако в ходе оформления заявки сотрудники компании уточнили, что максимальная интернета в доме заявителя составляет 100 Мбит/с.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В рассматриваемом случае информация обладает всеми признаками рекламы, предусмотренными пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе. Из содержания рекламы следует, что она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам компании МТС, формирует и поддерживает интерес к ним, способствует их продвижению на рынке.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

Поскольку вышеуказанная реклама содержит недостоверные сведения о характеристиках услуги, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Лицом, в чьих интересах размещается рассматриваемая реклама, является ПАО «МТС» (109147, г. Москва, Марксистская ул., 4, ОГРН: 1027700149124, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, ИНН: 7740000076, КПП: 770901001).

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2020 года № 1922,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 068/05/5-259/2023 по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- ПАО «МТС» (109147, г. Москва, Марксистская ул., 4, ОГРН: 1027700149124, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, ИНН: 7740000076, КПП: 770901001);

- заявитель:

- <...>.

3. Назначить дело № 068/05/5-259/2023 к рассмотрению на «24» мая 2023 года в 14-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

4. ПАО «МТС» в срок до 19 мая 2023 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

• копии всех документов и материалов (договоры, акты выполненных работ, платежные документы, макеты), связанных с изготовлением и распространением вышеуказанной рекламы;

- период распространения указанной рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения рекламы о возможности подключения тарифа со скоростью домашнего интернета до 200 Мбит/с в доме по адресу: <...>, при отсутствии в указанном доме технической возможности для рекламируемой скорости интернета.

 

Лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в заседании Комиссии посредством видео-конференц- связи либо направить ходатайство о его рассмотрении без участия своих представителей.

Для участия в заседании посредством видео-конференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо, адрес электронной почты, телефон) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru). При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя.

 

 

Председатель Комиссии

Е.А. Гречишникова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.Елизарова М.С.

тел.(4752) 72-93-54 вн.068-112

 

 

2023-1734