Определение №068/05/5-140/2020 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 068/05/5-140/2020 о возбуждении пр... от 4 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Дентал Клиник»
392016, г. Тамбов
ул. Пушкарская, д. 58/1
помещение 11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 068/05/5-140/2020
о возбуждении производства по делу по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
4 марта 2020 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Елена Анатольевна, рассмотрев материалы о распространении рекламы стоматологической клиники «Дентал Клиник», содержащей недостоверную информацию,
У С Т А Н О В И Л А:
Тамбовским УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе 26.02.2020 установлено, что по городу Тамбову перемещается грузовой автомобиль (государственный регистрационный знак <...>) на котором размещается информация следующего содержания: «ООО «Дентал Клиник», ИНН 6829148063, ОГРН 1196820002950 Dental Clinic* Дентал Клиник. Стоматологическая клиника. г. Тамбов, ул. Пушкарская, д. 58/1. Dental Clinic. Наши цены – лучшие в городе! Удаление – 800р., лечение кариеса – 2000 р., профессиональная чистка – 2500 р., металлокерамическая коронка – 5000 р., доступная имплантация. Имеются противопоказания, необходимо проконсультироваться со специалистом».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена, прежде всего на привлечение внимания к услугам стоматологической клиники «Dental Clinic» и привлечению клиентов, указанное в рекламе словосочетание «Наши цены-лучшие в городе» воспринимается не просто как информация о торговом объекте, а именно как реклама, поскольку формирует интерес потребителей к приобретению указанных в рекламе услуг и способствуют возникновению желания воспользоваться услугами стоматологической клиники по лучшим ценам.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В рекламе стоматологической клиники «Dental Clinic» содержится следующее утверждение: «Наши цены-лучшие в городе!».
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
Таким образом, для утверждения в рекламе «самый», «лучший», «первый» перед другими продавцами необходимо наличие оснований, позволяющих судить о данном превосходстве.
Указанная реклама создает впечатление, что продавец, указавший в рекламе сравнительную характеристику, путем употребления слова «лучший» является «первым», обладает более высокими достоинствами и преимуществами по отношению к другим продавцам.
В рассматриваемой рекламе содержится утверждение «Наши цены-лучшие в городе», однако, указаний на основании каких данных сделан такой вывод, в рекламе не содержится.
Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
Хозяйствующим субъектом, оказывающим рекламируемые стоматологические услуги, является ООО «Дентал Клиник» (392016, г. Тамбов, ул. Пушкарская, д. 58/1, помещение 11, ОГРН: 1196820002950, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2019, ИНН: 6829148063, КПП: 682901001).
С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Возбудить производство по делу № 068/05/5-140/2020 по признакам нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Дентал Клиник» (392016, г. Тамбов, ул. Пушкарская, д. 58/1, помещение 11, ОГРН: 1196820002950, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2019, ИНН: 6829148063, КПП: 682901001).
3. Назначить дело № 068/05/5-140/2020 к рассмотрению на 3 апреля 2020 года в 10-30 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).
4. ООО «Дентал Клиник» в срок до 27 марта 2020 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
- копию договора аренды (свидетельства о праве собственности или иного документа) на грузовой автомобиль (государственный регистрационный <...>);
- копии документов и материалов (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы, макеты), связанных с изготовлением и распространением рассматриваемой рекламы;
- информацию о лице, разработавшем макет рассматриваемой рекламы;
- период распространения рассматриваемой рекламы;
- подтверждение, что в стоматологической клинике «Дентал Клиник», действительно лучшие цены по сравнению с остальными продавцами;
- письменные объяснения о причинах распространения рекламы, содержащей утверждение, что в стоматологической клинике «Дентал Клиник» лучшие цены без документального подтверждения данного факта.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ООО «Дентал Клиник» или ее представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Исп. Мясникова Алена Николаевна,
8(4752) 72-93-54