База решений
и правовых актов

ООО «АСТ»

 

454080, Челябинская обл.,

г. Челябинск, ул. Либкнехта, д.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 068/05/18-435/2021

 

21 июня 2021 года                                                                                                                г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – руководитель  Гречишникова Е.А.,

члены Комиссии – заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Моисеева Е.Л., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н.,

рассмотрев дело № 068/05/18-435/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы без предварительного согласия на ее получение,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Тамбовское УФАС России 19.05.2021 года в 9 часов 00 минут (вх. № 3239) по сетям электросвязи (электронной почте) на адрес: to68@fas.gov.ru с адреса gosdogovor2@ast-torgi.ru поступило рекламное предложение от Тендерного Центра «АСТ» следующего содержания: «Он-лайн курс 223-ФЗ. Видео курс 223-ФЗ. Тендерный Центр «АСТ» официальный представитель группы электронных торговых площадок. Екатеринбург _ <…>. Челябинск _ <…>. Москва _ <…>. Дистанционный курс. Проведение закупок 223-ФЗ с учётом требований 2021г. Выдаётся удостоверение о повышении квалификации. Он-лайн курс Видео курс. Ближайшая дата Онлайн курса – 26 Мая. Записывайтесь! прошедшие курс получают видео-записи. Курс 223-ФЗ содержит темы: - Дорожная карта закупки – регламент действий заказчика. – Положение о закупке и другие локальные документы. –Планирование и формирование начальной цены. – Техническое задание. Национальный режим. – Конкурентные и неконкурентные закупки. – Работа закупочной комиссии. Оценка заявок. _ Договор – содержание, заключение, исполнение. – Отчётность по результатам закупки. Нужен курс 44-ФЗ – тогда вам сюда. Выбирайте нужный формат обучения. Он-лайн курс консультации эксперта удалённо с доступом к видео в конце курса. он-лайн вебинары – 3 дня видео – по окончанию курса программа курса Подробнее. Видео курс старт обучения в любое время с доступом к видео урокам. можете приступать в любой момент после оплаты курса программа курса Подробнее. Главный спикер курса _ <…>. –Эксперт-практик в сфере проведения закупок согласно 223-ФЗ. –Представитель электронной торговли. –Член общественной общероссийский организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам». –Опыт преподавания в сфере закупок: Москва, Санкт-Петербург, УрФО, СФО. Выдаётся Удостоверение о повышении квалификации в сфере закупок 223-ФЗ. Тендерный Центр «АСТ» официальный представитель группы электронных торговых площадок. Москва _ <…>. Екатеринбург _ <…>. Челябинск _ <…>. Вы получили данную рассылку, так как являетесь поставщиком и проходили регистрацию сайте ЕИС и на электронной торговой площадке по госзакупкам. Если Вы получили данное письмо по ошибке и не хотите больше получать рассылку, то можете отписаться от рассылки. Чтобы отписаться от этой рассылки, перейдите по ссылке»

Тамбовское УФАС России предварительного согласия на получение указанной рекламы не давало.

Таким образом, в вышеуказанной рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Лицом, в чьих интересах распространяется вышеуказанная реклама, является ООО «АСТ» (454080, Челябинская область, город Челябинск, ул. Либкнехта, д.2,  ОГРН 1117449004804, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2011, ИНН: 7449105354, КПП: 745101001).

26.05.2021 в отношении ООО «АСТ» возбуждено дело № 068/05/18-435/2021 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.   

ООО «АСТ» в письменных пояснениях от 15.06.2021 (вх. № 4156) указало, что Общество является официальным партнерским учебным центром и представителем ряда электронных торговых площадок. Государственные заказчики, включая Тамбовское УФАС России для проведения закупок в процессе размещения обязаны пройти аккредитацию через сайт ЕИС, где размещают свои официальные контактные данные организации (в т.ч. адрес электронной почты). Поскольку адрес электронной почты был размещен на сайте закупок ЕИС, а также на электронных торговых площадках в качестве контактной информации, в Тамбовское УФАС России было направлено рассматриваемое предложение. Кроме того, в письме содержалось указание на возможность отписаться от рассылки.

В соответствии с пунктом 38 Правил, рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

Срок рассмотрения дела истекает 25.06.2021.

В соответствии с пунктом 31 Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

 

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»,  пунктами 31, 38  Правил, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 068/05/18-435/2021 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения на два месяца.
3. Назначить рассмотрение дела № 068/05/18-435/2021 на 20 июля 2021 года в 10.30 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 352).
4. ООО «АСТ» в срок 16 июля 2021 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- перечень адресов, в которые было направлено рассматриваемое предложение;

- подтверждение, что компания «АСТ» является официальным партнерским центром;

- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.

 

В связи с эпидемиологической обстановкой лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в заседании Комиссии посредством видео-конференц- связи либо направить ходатайство о его рассмотрении без участия своих представителей.

Для участия в заседании посредством видео-конференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо и его телефон) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru). При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя.

 

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                 Е.А. Гречишникова

 

Члены Комиссии                                                                                                            Е.Л. Моисеева

 

А.Н. Мясникова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Мясникова Алена Николаевна, т. (4752) 72-93-54.