База решений
и правовых актов

ООО «Здоровье»

 

393160, Тамбовская обл.,

 Гавриловский р-н,

с. 2-я Гавриловка, ул. Полевая, д. 5

 

 

                                                                                                              393190, Тамбовская обл.,

  г. Котовск, ул. Колхозная, д. 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № 068/05/5-341/2019

о возбуждении производства по делу по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

23 мая 2019 года                                                                                                                  г. Тамбов

 

            Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – врио руководителя управления Мазаева С.В., рассмотрев материалы о распространении рекламы аптеки,  содержащей недостоверные сведения,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области  в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе в мае 2019 года установлено, что при входе в аптеку по адресу: г. Тамбовская обл., г. Котовск, ул. Колхозная, д. 20 размещается реклама следующего содержания: «Аптека.ру. Гарантия качества по лучшим ценам».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация, размещенная при входе в аптеку, расположенную по адресу: Тамбовская обл., г. Котовск, ул. Колхозная, д. 20, с учетом целевой направленности и манеры исполнения является рекламой, поскольку отвечает всем квалифицирующим признакам рекламы, установленным пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе. 

При этом под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (п. 2 ст. 3 Закона о рекламе).

В данном случае, размещенная реклама за счет указания на лучшие товары с гарантией качества формирует интерес потребителей к данной аптеке, реализуемым ею лекарственным препаратам и способствует их продвижению на соответствующем рынке розничной реализации лекарственных средств. Качество товаров и гарантия на них - один из ведущих факторов конкурентной борьбы, поэтому используемое в рекламе словосочетание, привлекает внимание потребителей к объекту рекламирования и способно сформировать интерес потребителей к рекламируемой аптеке и ее ассортименту.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Пленум ВАС РФ в постановлении от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" в п. 29 указал, что при рассмотрении дел о признании рекламы недостоверной необходимо исходить из того, что информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В рекламе аптеки содержится следующее утверждение: «Гарантия качества по лучшим ценам», однако, указаний на основании каких данных сделан такой вывод, в рекламе не содержится.      

Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.   

Хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по указанному адресу, является ООО «Здоровье» (393160, Тамбовская обл., Гавриловский р-н, с. 2-я Гавриловка, ул. Полевая, д. 5, ОГРН: 1096824000459, Дата присвоения ОГРН: 14.09.2009, ИНН: 6802003590, КПП: 680201001).

 

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

            1. Возбудить производство по делу № 068/05/5-341/2019 по признакам нарушения пункта 1  части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Здоровье» (393160, Тамбовская обл., Гавриловский р-н, с. 2-я Гавриловка, ул. Полевая, д. 5, ОГРН: 1096824000459, Дата присвоения ОГРН: 14.09.2009, ИНН: 6802003590, КПП: 680201001).

3. Назначить дело № 068/05/5-341/2019 к рассмотрению на 20 июня 2019 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

            4. ООО «Здоровье» в срок до 17 июня 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

• копию договора аренды (свидетельства о праве собственности или иного документа) на помещение по адресу: Тамбовская обл., г. Котовск, ул. Колхозная, д. 20;
• копии документов и материалов (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы), связанных с изготовлением  и распространением рассматриваемой рекламы;   
•  информацию о лице, разработавшем макет рассматриваемой рекламы;
•  информацию о других местах распространения указанной рекламы;
•  период распространения рассматриваемой рекламы;
•  подтверждение, что в аптеке расположенной по адресу: Тамбовская обл., г. Котовск, ул. Колхозная, д. 20,  действительно лучшие цены с гарантией качества;
•  письменные объяснения о причинах распространения рекламы, содержащей утверждение, что в аптеке предлагают лучшие цены с гарантией качества без документального подтверждения данного факта.

 

            Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ООО «Здоровье» или его представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.  

Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

 

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                               С.В. Мазаева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Мясникова Алена Николаевна,

 8(4752) 72-93-540