Определение б/н Определение о возбуждении дела от 11 августа 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 068/01/17-448/2022 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
11 августа 2022 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установил следующее.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тамбовский государственный технический университет» (далее – ФГБОУ ВО «ТГТУ», заказчик) 26.05.2022 опубликовало в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ЕИС на сайте по адресу https://zakupki.gov.ru/ извещение № 32211417295 о проведении конкурентного отбора на оказание услуг по организации питания на базе отдыха «Сосновый угол». Начальная (максимальная) цена заключения договора - 2 448 000,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов № 35-06/59 от 3 июня 2022 года на участие в закупке было подано 3 заявки:
заявка № 1 - ООО «Новая Система Услуг»» с предложением о цене заключения договора – 2 350 080 рублей;
заявка № 2 - ИП <…> с предложением о цене заключения договора – 2 178 720 рублей;
заявка № 3 - ООО «Гермес-М» с предложением о цене заключения договора – 2 250 000 рублей.
Этим же протоколом оформлено решение закупочной комиссии о допуске всех участников закупки, подавших заявки и признании победителем участника, подавшего заявку № 2 - ИП <…> с предложением о цене заключения договора – 2 178 720 рублей.
В Тамбовское УФАС Росси поступила жалоба ООО «Гермес М», основные доводы которой указывают, что к участию в рассматриваемой закупке в нарушение требований ч. 1 ст. ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) была допущена ИП <…>, которая на момент проведения закупочной процедуры являлась работником Заказчика.
ФГБОУ ВО «ТГТУ» (исх. от 05.07.2022 № 18-31/1324, вх. от 05.07.2022 № 4148) подтвердило данную информацию, указав, что ИП <…> в период проведения закупки № 32211417295 действительно работала в должности заведующего столовых ТГТУ, находящихся по адресам: г.Тамбов, ул. Советская, 106, г. Тамбов, ул. Ленинградская, 1.
Таким образом, ИП <…>, являясь работником заказчика, принимала участие в рассматриваемой закупке и стала ее победителем.
Действия ФГБОУ ВО «ТГТУ» о допуске ИП <…> к участию в рассматриваемой закупке и признании ее победителем указывают на признаки нарушения пункта 4 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе запрещается участие работников заказчиков в торгах (пункт 4).
На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 11.08.2022 № 4/22 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ФГБОУ ВО «ТГТУ» (392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 106, ИНН 6831006362) пункта 4 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определил:
1. Назначить дело № 068/01/17-448/2022 к рассмотрению на 06 сентября 2022 года в 10-00 часов.
Принять участие в рассмотрении дела можно также посредством видеоконференцсвязи 06.09.2022 в 10:00.
Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas4.tconf.rt.ru/c/9149123822 и ожидать сеанса связи (инструкция по установке прилагается).
Для участия в заседании посредством видеоконференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru).
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика: ФГБОУ ВО «ТГТУ» (392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 106), (ИНН 6831006362, ОГРН 1026801156557).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя: ООО «Гермес М» (392000, г.Тамбов, ул. Урожайная, д. 2а, помещ.1), (ИНН 6829157371).
4. Лицам, участвующим в деле, представить в срок до 2 сентября 2022 года следующую информацию:
ФГБОУ ВО «ТГТУ»:
- письменные пояснения с обоснованием причин и правовых оснований допуска при проведении конкурентного отбора на оказание услуг по организации питания на базе отдыха «Сосновый угол» (извещение № 32211417295) ИП <…>, являющейся работником заказчика.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова