База решений
и правовых актов

ООО «Прованс Моршанск»

 

393950, Тамбовская обл.

г. Моршанск, Октябрьская пл., д. 28, оф. 2

 

 

 

<…>

 

<…>

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № 068/05/28-207/2019

о выделении дела в отдельное производство

 

24 апреля 2019 года                                                                                                    г. Тамбов

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе врио руководителя управления Колодина Н.Н., рассмотрев материалы дела № 068/05/5-67/2019 по признакам нарушения ООО «Прованс Моршанск» пункта 1 части 3 статьи 5, пункта 3 части 4 статьи 5, части 7 статьи 24, части 1 статьи 28 Закона о рекламе, признала необходимым выделить из данного дела в особое производство дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Тамбовское УФАС России поступило заявление <…> о размещении в настоящее время звуковой рекламы на центральных улицах города Моршанска Тамбовской области.

На опоре уличного освещения, расположенной по адресу: Тамбовская обл., г. Моршанск, ул. Интернациональная, напротив здания «Красная аптека», размещается громкоговоритель, транслирующий рекламу следующего содержания: «….Рекламные объявления на городском уличном радио «Прованс»: «вы стали обладателем материнского капитала? Агентство «Центр недвижимости» предлагает помощь в жилищных вопросах, в оформлении займов под материнский капитал на улучшение жилищных условий, не дожидаясь 3-х летия ребенка. Выкуп доли до целого, сделки между родственниками на строительство. Займы под материнский капитал от» Центра недвижимости» - это стабильность, надежность, гарантия. Информация по тел. 45005, 45005 или по адресу: ул. Ленина, д.39, оф. 3. Займы предоставляются компанией Центр Недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименование юридического лица, являющегося коммерческой организацией, должно содержать его фирменное наименование и указание на его организационно-правовую форму.

В тексте рекламы указано, что  в «Центре недвижимости» предоставляются займы под материнский капитал, при этом информация о лице, оказывающем услуги по выдаче займов, отсутствует.

С учетом изложенного в данной рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 5 Закона о рекламе, реклама не должна угрожать безопасности дорожного движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

Распространение звуковой рекламы, а также звуковое сопровождение рекламы, располагаемое на опорах уличного освещения на центральных улицах города Моршанска, привлекает внимание участников дорожного движения, что может негативным образом повлиять на безопасность движения и повысить риск возникновения аварийных ситуаций.

Таким образом, при выбранном способе распространения рекламы могут усматриваться признаки нарушения пункта 3 части 4 статьи 5 Закона о рекламе.

По признакам нарушения пункта 3 части 4 статьи 5, части 1 статьи 28 Закона о рекламе в отношении рекламораспространителя - ООО «Прованс Моршанск» (393950, Тамбовская обл., г. Моршанск, Октябрьская пл., д. 28, оф. 2, ОГРН: 1136829000550, дата присвоения ОГРН: 31.01.2013, ИНН: 6829088520, КПП: 682601001) определением (исх. от 25.03.2019 № 58-3-06/1158) возбуждено дело № 068/05/5-67/2019.

В соответствии со статьей 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 3 части 4 статьи 5, части 1 статьи 28  Закона о рекламе, несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

В ходе рассмотрения дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы в соответствии с договором от 01.11.2018 № 35 является <…> (<…>).

 

С учетом вышеизложенного, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Выделить из дела № 068/05/5-67/2019 в отдельное производство дело по признакам нарушения пункта 3 части 4 статьи 5, части 1 статьи 28 Закона о рекламе.

2. Присвоить выделяемому делу № 068/05/28-207/2019.

3. Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство:

- лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- ООО «Прованс Моршанск» (393950, Тамбовская обл., г. Моршанск, Октябрьская пл., д. 28, оф. 2, ОГРН: 1136829000550, дата присвоения ОГРН: 31.01.2013, ИНН: 6829088520, КПП: 682601001),

- <…>.

4. Назначить дело № 068/05/28-207/2019 к рассмотрению на 11 июня 2019 года в 10.30 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 352).

5. ООО «Прованс Моршанск» в срок до 30 мая 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- заверенный сторонами макет рекламы услуг займов «Центра недвижимости»;

- информацию о лице, изготовившем рекламный ролик;

- переписку по электронной почте по всем вопросам согласования рекламы;

- рекламный ролик, транслировавшийся в период с 16.11.2018 по 16.03.2019 года.

7. <…> в срок до 30 мая 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

• надлежащим образом заверенные копии всех документов и материалов (договор, акты выполненных работ, платежные документы, макеты), связанных с изготовлением  и размещением рассматриваемого рекламного объявления займов Центр Недвижимости;
• копию договора аренды (свидетельства о праве собственности) на помещение по адресу: ул. Ленина, д.39, оф. 3;
• устав «Центра Недвижимости»;
• период распространения рекламы;
• информацию о лице, изготовившем рекламный ролик;
• переписку по электронной почте по всем вопросам согласования рекламы;
• письменные объяснения о причинах распространения рекламы займов под материнский капитал без указания информации о лице, оказывающем финансовые услуги;
• письменные объяснения о причинах распространения рекламы, способ распространения которой может отвлечь участников дорожного движения и создать угрозу безопасности дорожного движения.

 

Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                              Н.Н. Колодина

 

 

Исп. Мясникова Алена Николаевна,

тел. (4752) 72-93-54