Определение №068/05/18-688/2019 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 068/05/18-688/2019 о возбуждении пр... от 5 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «МедЭстетик»
199004, г. Санкт-Петербург
проспект Средний В.О., д. 36/40
литер А, помещение № 882-905; №910-913
ПАО «МегаФон»
127006, г. Москва
переулок Оружейный, д. 41
<…>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 068/05/18-688/2019
о возбуждении производства по делу по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
5 сентября 2019 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев обращение физического лица о распространении рекламы посредством использования телефонной связи (звонки) без его предварительного согласия,
У С Т А Н О В И Л А:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение гражданина <…> от 24.07.2019 (вх. № 477 ФАС э), переданное ФАС России, о поступлении на его номер телефона телефонных звонков, содержащих сведения рекламного характера, заявитель своего согласия не давал.
23.07.2019 в 19.47 с номера телефона отправителя (<…>) на мобильный телефон заявителя (номер <…>) поступил рекламный аудиозвонок следующего содержания: «Здравствуйте, информирование жителей города Санкт-Петербург. Это не продажа и не реклама. - Разрешите, я продолжу. - Нет. - Спасибо. Этот вопрос я задаю в рамках Федерального закона о рекламе. Медицинский центр по лечению и восстановлению позвоночника, расположенный в двух минутах ходьбы от станции метро «Василия Островского» ведет запись на аппаратное обследование позвоночника и консультацию врача невролога без оплаты. Программа на бесплатной основе действует для граждан Российской Федерации, проживающих в Санкт-Петербурге. Женщин в возрасте от 42 до 72 лет и мужчин от 48 до 72 лет. Скажите, Вы хотите записаться на бесплатное обследование? – Нет. – Замечательно. Переключаю Вас на администратора центра».
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Установлено, что на номер телефона заявителя (номер <…>) аудиозвонок поступил с номера телефона (<…>), который принадлежит оператору сотовой связи ПАО «Мегафон», выделенного на основании договора оказания услуг связи от 08.05.2019 № GF0087945415 - ООО «МедЭстетик» (199004, г. Санкт-Петербург, проспект Средний В.О., д. 36/40, литер А, помещение № 882-905; №910-913, ОГРН: 1167847350934, Дата присвоения ОГРН: 02.09.2016, ИНН: 7842116263, КПП: 780101001).
Таким образом, лицом, осуществившем рекламный звонок на номер телефона заявителя является ООО «МедЭстетик» (199004, г. Санкт-Петербург, проспект Средний В.О., д. 36/40, литер А, помещение № 882-905; №910-913, ОГРН: 1167847350934, Дата присвоения ОГРН: 02.09.2016, ИНН: 7842116263, КПП: 780101001).
С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Возбудить дело № 068/05/18-688/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – <…>;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- ООО «МедЭстетик» (199004, г. Санкт-Петербург, проспект Средний В.О., д. 36/40, литер А, помещение № 882-905; №910-913, ОГРН: 1167847350934, Дата присвоения ОГРН: 02.09.2016, ИНН: 7842116263, КПП: 780101001);
- заинтересованное лицо:
- ПАО «Мегафон».
3. Назначить дело № 068/05/18-688/2019 к рассмотрению на 4 октября 2019 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).
4. ООО «МедЭстетик» в срок до 1 октября 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
-копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);
- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой рекламы, поступившей посредством аудиозвонка;
- письменные объяснения о причинах распространения посредством аудиозвонков рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;
- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «МедЭстетик» или его законного представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Исп. Мясникова А.Н., т. (4752) 72-93-54.