Определение №068/05/28-56/2020 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об отложении и продлении срока рассмо... от 4 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Ломбард-Зенит»
392018, г. Тамбов
ул. Мичуринская, д. 92
ИП <…>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 068/05/28-56/2020
4 марта 2020 года г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,
члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н.,
рассмотрев дело № 068/05/28-56/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует информация о лице, оказывающем услуги кредитования,
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе 29.01.2020 года установлено, что при входе в ломбард по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 92 размещается рекламный штендер с информацией следующего содержания: «Только российское серебро. Скидки. Кредит».
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вышеуказанная рекламная информация формирует и поддерживает интерес потребителей к обращению в ломбард по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 92, в котором предоставляются услуги скупки ювелирных изделий, ремонта часов, а также предлагаются скидки и возможность оформления кредита на изделия, следовательно, является рекламой услуг по предоставлению кредита.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В вышеуказанной рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита.
Следовательно, в данной рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в указанном магазине, является ООО «Ломбард-Зенит» (392018, г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 92, ОГРН: 1046882317503, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2004, ИНН: 6829009493, КПП: 682901001).
04.02.2020 в отношении ООО «Ломбард-Зенит» возбуждено дело № 068/05/28-56/2020 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
ООО «Ломбард-Зенит» предоставило письменные пояснения от 04.03.2020 (вх. № 1092), в которых указало, что что к изготовлению и размещению рассматриваемой рекламы Общество отношения не имеет, собственником рекламного штендера является ИП <…>. Кроме того, ООО «Ломбард-Зенит» просило рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества.
С учетом изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения ИП <…> к участию в рассмотрении дела № 068/05/28-56/2020 в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.
В соответствии с пунктом 34 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила), рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств, а также в связи с необходимостью привлечения к участию в рассмотрении дела лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.
Срок рассмотрения дела истекает 04.03.2020.
В соответствии с пунктом 27 Правил срок рассмотрения дела может быть продлен на два месяца.
С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 27, 34 Правил, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
- Рассмотрение дела № 068/05/28-56/2020 отложить.
- Продлить срок рассмотрения дела.
- Назначить рассмотрение дела № 068/05/28-56/2020 на 1 апреля 2020 года в 11.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 352).
- Исключить ООО «Ломбард-Зенит» из числа лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.
- Привлечь к участию в рассмотрении дела № 068/05/5-806/2019 в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства:
- ИП <…>;
в качестве заинтересованного лица: ООО «Ломбард-Зенит».
6. ИП <…> в срок 30 марта 2020 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
-
- соглашения о сотрудничестве с кредитной организацией на предоставление кредита на продажу покупателям товаров;
- копии документов, подтверждающих Ваше право на помещение, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 92;
- копии договоров с покупателями (2-3) на приобретение товаров в кредит (без индивидуализированных данных);
- документы и материалы, связанные с изготовлением рассматриваемой рекламы (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы, макеты и др.);
- период распространения рассматриваемой рекламы;
- письменные объяснения о причинах распространения рекламы без указания лица, оказывающего услуги кредитования;
- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ИП <…> или его представителя (с подлинными доверенностями на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии К.И. Мурзин
А.Н. Мясникова
Исп.: Мясникова А.Н.,
8 (4752) 72-93-54