База решений
и правовых актов

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 068/05/18-255/2023

 

«17» мая 2023 года г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – врио руководителя управления Мазаева С.В.,

члены Комиссии –

заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В.,

главный специалист - эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Козлова Е.Л.,

рассмотрев дело № 068/05/18-255/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством направления аудиозвонка без предварительного согласия,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тамбовское УФАС России подано обращение гражданина <...> (вх. от 20.03.2023 № 1607-ИП/23) о поступлении на его номер телефона аудиозвонка без его согласия.

17.03.2023 в 14:10 с номера телефона (+79178257347) на мобильный телефон заявителя (номер +79537192692) поступил аудиозвонок следующего содержания:

«- Алло.

- Вам звонит Татьяна Александровна, из департамента помощи гражданам, в связи ухудшением экономической ситуации в стране у вас есть возможность законно списать все ваши долги свыше 250 000 тысяч рублей и освободиться от кредитной нагрузки. Если вы желаете получить бесплатную консультацию по списанию просто нажмите 1 и ожидайте звонка специалиста, если «нет» - нажмите «2».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Установлено, что на номер телефона заявителя (номер +79537192692) рекламное аудиосообщение поступило с номера телефона +79178257347, выделенного ПАО «Мобильные ТелеСистемы».

20.04.2023 в отношении ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4, ОГРН: 1027700149124, дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, КПП:770901001, ИНН: 7740000076) возбуждено настоящее дело.

Письмом (исх. от 11.05.2023 № Ц11/00104и, вх. от 15.05.2023 № 2825/23) ПАО «Мобильные ТелеСистемы» сообщило, что номер +79915178435 заявителя (<...) не принадлежит к номерной емкости ПАО «МТС».

Номер +79178257347, с которого 17.03.2023 был произведен аудиозвонок рекламного характера был выделен ПАО «МТС» абоненту - Обществу с ограниченной ответственностью «ЦРМ.ЛИДС» (ИНН 6319239348, юридический адрес: 119192, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Раменки, ул. Мосфильмовская, д. 74Б, помещ. 9, фактический адрес: 443124, Россия, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д.180А, эт. 1, кв. 59) на основании заключенного с ним договора об оказании услуг связи №163367394113 от 26.01.2023.

В связи с чем информацию о согласии заявителя на получение им аудиозвонка с номера +79178257347 может предоставить только ООО «ЦРМ.ЛИДС».

Таким образом, ООО «ЦРС.ЛИДС» подлежит привлечению к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.

ПАО «МТС» исключить из числа лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. ПАО «МТС» привлечь в качестве заинтересованного лица.

Рассмотрение дела без запрашиваемых сведений не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 38 Правил, рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

Срок рассмотрения дела истекает 20.05.2023.

В соответствии с пунктом 27 Правил срок рассмотрения дела может быть продлен на два месяца.

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе, пунктами 31, 38, 41 Правил, Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 068/05/18-255/2023 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения на два месяца.

3. Исключить ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4, ОГРН: 1027700149124, дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, КПП:770901001, ИНН: 7740000076) из числа лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела:

- ООО «ЦРМ.ЛИДС» (ИНН 6319239348, юридический адрес: 119192, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Раменки, ул. Мосфильмовская, д. 74Б, помещ. 9, фактический адрес: 443124, Россия, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д.180А, эт. 1, кв. 59) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

- ПАО «МТС» в качестве заинтересованного лица.

5. Назначить дело № 068/05/18-255/2023 к рассмотрению на «15» июня 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло).

6. ООО «ЦРМ.ЛИДС» в срок до «13» июня 2023 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- письменное согласие абонента на получение рекламного аудиозвонка;

- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;

- иные документы и информацию, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела.

 

Лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в заседании Комиссии посредством видео-конференц- связи либо направить ходатайство о его рассмотрении без участия своих представителей.

Для участия в заседании посредством видео-конференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо и его телефон) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru). При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя.

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

 

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии	С.В. Мазаева
Члены Комиссии	Н.В. Попова   Е.Л. Козлова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.Попова Н.В.

тел.(4752) 72-93-54 вн. 068-106

 

 

2023-2087