База решений
и правовых актов

Ответчик:

ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов»

392019, Тамбовская обл.,

Тамбовский р-н,

с. Донское, аэропорт

Заявитель:

прокуратура Тамбовского района

Тамбовской области

392002, г. Тамбов,

ул. Лермонтовская, д. 1

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 068/01/10-620/2019

«4» сентября 2019 года г. Тамбов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель: Гречишникова Е.А. - руководитель управления;

члены:

Колодина Н.Н. - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Вислобокова Е.М. – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;

Дедова Е.Н. – главный специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;

Козырева М.А. – ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов,

рассмотрев дело № 068/01/10-620/2019 от 19.08.2019 по признакам нарушения ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» пункта 1, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» самостоятельно утвердило тарифы на оказание услуг по заправке воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива.

В соответствии с действующим законодательством тарифы на вышеуказанные услуги подлежат государственному регулированию и, следовательно, должны быть установлены соответствующим регулирующим органом по обращению ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов».

По данным управления по регулированию тарифов Тамбовской области (исх. от 28.08.2019 № 06-13/1777, вх. от 29.08.2019 № 6179), директор ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» (постановление от 19.06.2019 № П08-27/09/2019) привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП - нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей.

В настоящее время Учреждением в адрес ФАС России поданы документы о введении государственного регулирования на услуги по заправке воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива.

29 июля 2019 года ФАС России направило в адрес ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» уведомление об открытии дела о введении государственного регулирования деятельности субъекта естественной монополии (исх. от 29.07.2019 №АД/64957/19).

Согласно прейскурантам аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропорту города Тамбова, утвержденным ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов», стоимость авиационного керосина ТС-1 с 01.04.2018 (Приказ от 12.03.2018 № 18/01) составляла 50 095 руб./тн, с 11.01.2019 (Приказ от 17.12.2018 № 190/1) - 70 000 руб./т. При этом экономически обоснованной ценой, по данным ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов», является цена в размере 50 095,00 руб./т (исх. от 10.07.2019).

По данным ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» (исх. от 02.09.2019, вх. от 02.09.2019 № 6250), объем реализации авиационного керосина ТС-1 за 2018 год составил: 1047,2 тн. по цене 50095 руб./тн, 282 тн. по цене 70 000 руб./тн., в 2019 году реализация авиационного керосина ТС-1 не осуществлялась.

Разрешение дела невозможно в данном заседании в связи с необходимостью получения Комиссией дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 42, частями 1,5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 068/01/10-620/2019.

2. Назначить рассмотрение дела № 068/01/10-620/2019 на 26 сентября 2019 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3 этаж, левое крыло, комната 356).

3. ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» в срок до 23 сентября 2019 года представить следующие сведения (информацию) (копии должны быть заверены надлежащим образом):

1) укажите нормативные правовые основания, регулирующие порядок утверждения перечня (наименование, коды) услуг для ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» с приложением подтверждающих документов (приказы и др.);

2) копию утвержденного (действующего) перечня услуг, которые оказывает ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» с указанием наименования, кода услуг с 01.01.2018 по настоящее время со всеми изменениями и приложением подтверждающих документов;

3) результат рассмотрения Центральным МТУ Росавиации заявления ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» о закрытии кода услуги «керосин» с приложением копий заявления и других документов по данному вопросу;

4) правовые и иные основания реализации авиационного керосина ТС-1 в 2018 году по цене 70 000 руб./тн. (накладная от 30.09.2018 № 01000017) с приложением подтверждающих документов;

5) копию решения ФАС России о введении государственного регулирования деятельности субъекта естественной монополии - ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов», либо открытии соответствующего дела.

Довожу до Вашего сведения, что непредставление информации антимонопольному органу влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей на рассмотрение дела обязательна.

Для всех представителей, участвующих в деле, необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении дела, документы, удостоверяющие личность (паспорт <...> и служебное положение (для руководителей).

Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова

Члены Комиссии: Н.Н. Колодина

Е.М. Вислобокова

Е.Н. Дедова

М.А. Козырева

Исп. Козырева

т. 8 (4752)71-34-29