Определение №068/05/18-380/2019 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об отложении и продлении срока рассмот... от 4 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «СМС-Трафик»
115088, г. Москва
2-ой Южнопортовый проезд
д. 20А, стр. 4, подъезд 1, 2 этаж
ПАО «МТС»
109147, г. Москва
ул. Марксистская, д. 4
<…>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 068/05/18-380/2019
04 июля 2019 года г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,
члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н.,
рассмотрев дело № 068/05/18-380/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством использования телефонной связи (SMS-рекламы) без предварительного согласия заявителя,
У С Т А Н О В И Л А:
При рассмотрении переданного по подведомственности из ФАС России обращения (вх. ФАС № 035445) от 05.04.2019 (вх. № 241 ФАС э) гражданина <…> о поступлении на его номер телефона рекламного SMS-сообщения, установлено, что заявитель не давал на это своего согласия.
05.04.2019 в 11.46 с номера телефона отправителя (ClientMedia) на мобильный телефон заявителя <…> (номер +<…>) поступило рекламное SMS-сообщение следующего содержания: «Для Вас 30% скидка в шиномонтаже АвтоБоты! Пл.Стачек,5».
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Установлено, что на номер телефона заявителя (номер <…>) SMS-сообщения отправлены через SMS-центр <…>), который принадлежит оператору сотовой связи ПАО «МТС» от отправителя, имеющего буквенное обозначение «ClientMedia», выделенного ООО «СМС-Трафик» (ОГРН: 1057746117384, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2005, ИНН: 7705642257, КПП: 772301001, юридический адрес: 115088, г. Москва, 2-ой Южнопортовый проезд, д. 20А, стр. 4, подъезд 1, 2 этаж) в соответствии с договором от 12.12.2017.
Таким образом, отправителем рассматриваемого SMS-сообщения является ООО «СМС-Трафик» (ОГРН: 1057746117384, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2005, ИНН: 7705642257, КПП: 772301001, юридический адрес: 115088, г. Москва, 2-ой Южнопортовый проезд, д. 20А, стр. 4, подъезд 1, 2 этаж).
05.06.2019 в отношении ООО «СМС-Трафик» возбуждено дело № 068/05/18-380/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
04.07.2019 на рассмотрение дела № 068/05/18-380/2019 представители ООО «СМС-Трафик», ПАО «МТС», а также заявитель не явились, извещены надлежащим образом. Запрошенные документы не представлены.
Рассмотрение дела без запрашиваемых сведений не представляется возможным.
В соответствии с пунктом 34 Правил, рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.
Срок рассмотрения дела истекает 05.07.2019 года.
В соответствии с пунктом 27 Правил срок рассмотрения дела может быть продлен на два месяца.
С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 27, 34 Правил, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
- Рассмотрение дела № 068/05/18-380/2019 отложить.
- Продлить срок рассмотрения дела на два месяца.
- Назначить рассмотрение дела № 068/05/18-380/2019 на 14 августа 2019 года в 10.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 352).
- ООО «СМС-Трафик» в срок до 9 августа 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
-копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой смс-рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);
- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой смс-рекламы;
- письменные объяснения о причинах распространения посредством смс-сообщений рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;
- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «СМС-Трафик» или его законного представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии К.И. Мурзин
А.Н. Мясникова
Исп.: Мясникова А.Н., 8 (4752) 72-93-54