База решений
и правовых актов

Ответчик:    

Администрация города Тамбова

Тамбовской области

 

392000, г. Тамбов,

ул. Коммунальная, д. 6

 

Заинтересованное лицо:

МБУ «Спецтехуниверсал»

 

392026, г. Тамбов, ул. Сенько д. 24/109

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № А4-2/16

 

«24» ноября 2016 года                                                                                                  г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель: Гречишникова Е.А. - руководитель управления;

члены:

Мазаева С.В. - заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;

Дедова Е.Н. - заместитель начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;

Пономарева И.А. - государственный инспектор отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов,

рассмотрев дело № А4-2/16 от 04.05.2016 по признакам нарушения администрацией города Тамбова пункта 2,7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

            Согласно информации, представленной администрацией города Тамбова в материалы дела, администрация города Тамбова осуществляет субсидирование МБУ «Спецтехуниверсал» на выполнение работ по организации и содержанию мест захоронения, по содержанию пляжных зон, а также по демонтажу, транспортировке, хранению и утилизации самовольно установленных рекламных конструкций.

            Кроме того, администрация города Тамбова выделяет бюджетные средства МБУ «Спецтехуниверсал» на работы по отлову безнадзорных животных.

            Выполнение вышеуказанных работ, является муниципальной нуждой, поэтому для оказания данных работ требуется осуществлять организацию закупок таких работ в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

            Предоставление субсидий и выделение бюджетных средств на выполнение указанных работ, являющихся муниципальной нуждой, в обход действующему законодательству, содержит признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона  защите конкуренции.

            Частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

            На момент возбуждение дела, указанные обстоятельства не были известны.

            Согласно части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае если в ходе рассмотрения дела в действиях (бездействии) ответчика по делу обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело.

 

В соответствии со статьей 25, частями 1, 1.1, 5 статьи 47, Закона о защите конкуренции Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

          

1. Отложить рассмотрение дела № А4-2/16.

2. Назначить рассмотрение дела № А4-2/16 на 27 декабря 2016 года в 10-00 часов  по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3 этаж, левое крыло).

4. Администрации города Тамбова в срок до 5 декабря 2016 года представить следующие сведения (информацию) (копии должны быть заверены надлежащим образом):

1) письменные основания наделения МБУ «Спецтехуниверсал» функцией  специализированной службы по отлову безнадзорных животных с нормативно-правовыми обоснованиями и с приложением возможных доказательств;

2) сведения и документы по выдаче бюджетных средств МБУ «Спецтехуниверсал» на отлов безнадзорных животных;

3) муниципальные задания, выданные МБУ «Спецтехуниверсал», на выполнение работ по содержанию пляжных зон на 2016 год и по демонтажу, транспортировке, хранению и утилизации самовольно установленных рекламных конструкций на 2016 год, а также заключенные с МБУ «Спецтехуниверсал» соглашения которыми предусмотрен порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (при наличии);

4) копии дополнительных соглашений к соглашению от 5/2016 от 31.12.2015, заключенных с МБУ «Спехтехуниверсал», в период с мая 2016 года по настоящее время (при наличии);

5) письменные сведения о том, закреплены ли за МБУ «Спецтехуниверсал» земельные участки, занятые общественными кладбищами города Тамбова, пляжами, а также на которых расположены рекламные конструкции, на которых МБУ осуществляет работы по организации и содержанию мест захоронения, по содержанию пляжных зон и по демонтажу, транспортировке, хранению и утилизации самовольно установленных рекламных конструкций. В случае закрепления представить подтверждающие документы.

5. МБУ «Спецтехуниверсал» в срок до 5 декабря 2016 года представить следующие сведения (информацию) (копии должны быть заверены надлежащим образом):

1) письменные сведения о том, закреплены ли за МБУ «Спецтехуниверсал» земельные участки, занятые общественными кладбищами города Тамбова, пляжами, а также на которых расположены рекламные конструкции, на которых МБУ осуществляет работы по организации и содержанию мест захоронения, по содержанию пляжных зон и по демонтажу транспортировке, хранению и утилизации самовольно установленных рекламных конструкций. В случае закрепления представить подтверждающие документы.

2) представить  сведения об объемах оказанных работ МБУ «Спецтехуниверсал» по отлову безнадзорных животных (в натуральном или стоимостном выражении);

3) муниципальные задания, выданные МБУ «Спецтехуниверсал», на выполнение работ по содержанию пляжных зон на 2016 год и по демонтажу, транспортировке, хранению и утилизации самовольно установленных рекламных конструкций на 2016 год, а также заключенные с МБУ «Спецтехуниверсал» соглашения которыми предусмотрен порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (при наличии).

 

Довожу до Вашего сведения, что непредставление информации антимонопольному органу влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

            Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей на рассмотрение дела обязательна.

                                                                                                                                           

Для всех представителей, участвующих в деле, необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении дела, документы, удостоверяющие личность (паспорт <...> и служебное положение (для руководителей).

 

 

Председатель Комиссии:                                                                             Е.А. Гречишникова

 

Члены Комиссии:                                                                                                    С.В. Мазаева

 

Е.Н. Дедова

 

И.А. Пономарева

 

 

 

Исп. Пономарева И.А.

)71-34-29