Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е и П Р Е Д П И С А Н И Е № А4-26/14 от 19 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОтветчик: ООО «Ашан»
141014, Московская обл.,
Мытищинский р-н,
г. Мытищи,
Осташковское шоссе, 1
копия: адрес для корреспонденции:
107140, г. Москва,
ул. Верхняя Красносельская,
вл. 3 А
Р Е Ш Е Н И Е № А4-26/14
Резолютивная часть решения объявлена 4 февраля 2015 года
Решение в полном объёме изготовлено 16 февраля 2015 года г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии:
Гречишникова Е.А. - руководитель управления,
члены Комиссии:
Мазаева С.В. - заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;
Козырева М.А. – ведущий специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;
Дедова Е.Н. - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов,
представитель ответчика на рассмотрение дела не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства 20.01.2015 (почтовое уведомление № 39201581045752),
рассмотрев дело № А4-26/14 по признакам нарушения ООО «АШАН» (141014, Московская обл., Мытищинский р-н, г. Мытищи, Осташковское шоссе, д.1) части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В рамках проведения плановой выездной проверки соблюдения антимонопольного законодательства ООО «Ашан» (приказ от 24.02.2014 № 14) Тамбовское УФАС России запросило у Общества сведения, касающиеся торговой деятельности ООО «Ашан» в г. Тамбове (исх. от 25.03.2014 № 58-4-074/1117). Однако Общество не представило запрашиваемую информацию.
В связи с наличием признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «АШАН» было возбуждено настоящее дело.
Представитель ООО «АШАН» на рассмотрение дела не явился. Информацию об объяснении причин непредставления информации на требование Тамбовского УФАС России (исх. от 25.03.2014 № 58-4-07/1117) не представлена.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Тамбовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установила следующие фактические обстоятельства и пришла к следующим выводам.
Тамбовское УФАС России на основании пункта 11 части 1 статьи 23, статьи 25.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области «О проведении плановой выездной проверки соблюдения антимонопольного законодательства ООО «Ашан» от 24.02.2014 № 14 направило требование (исх. от 25.03.2014 № 58-4-074/1117) об истребовании документов (информации), касающихся торговой деятельности ООО «Ашан» в г. Тамбове:
1) копии учредительных документов ООО «Ашан»;
2) копию положения или иного документа об обособленном подразделении ООО «Ашан» в г. Тамбове;
3) перечень хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц с ООО «Ашан» (в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), и осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области, с указанием их организационно-правовой формы, наименования, ИНН, юридического адреса;
5) основные показатели хозяйственной деятельности ООО «Ашан» в г. Тамбове за 2013 год и январь – февраль 2014 года, согласно приложенным таблицам №№ 1-3;
6) копии типовых договоров, заключаемых ООО «Ашан» с поставщиками;
7) порядок установления ООО «Ашан» торговых надбавок и ее размер (%) на продовольственные группы товаров, реализуемые в г. Тамбове за 2013 год и январь – февраль 2014 год (все изменения за указанные периоды) (приказы, распоряжения и др.).
Указанное требование направлено через фельдъегерскую службу (Реестр № 12 от 26 марта 2014 года) по адресу: 107140, г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, д. 3 А, указанному для корреспонденции ООО «Ашан» (вх. от 18.03.2014 № 1911, от 19.03.2014 № 1973).
По данным отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Тамбове письмо Тамбовского УФАС России (исх. от 25.03.2014 № 58-4-07/1117), вручено ООО «Ашан» по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, вл. 3 А 02.04.2014 в 14 часов 15 минут, пакет получила Ордина.
Пунктом 3 статьи 25.4 Закона о защите конкуренции определено, что документы и информация, которые были истребованы в ходе проведения проверки, представляются в течение трех рабочих дней с даты вручения соответствующего требования. Если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы и информацию в течение трех рабочих дней, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о необходимости представления документов и информации, уведомляет в письменной форме должностных лиц антимонопольного органа, проводящих проверку, о невозможности представления в установленный срок документов и информации с указанием причин, по которым они не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого проверяемое лицо может представить истребуемые документы и информацию.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации (их должностные лица), обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
Каких – либо письменных обоснований и причин не предоставления истребуемых документов и информации, ООО «АШАН» в Тамбовское УФАС России не представило.
Информация на требование Тамбовского УФАС России на момент рассмотрения настоящего дела Обществом не представлена.
Таким образом, Комиссия Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что действия ООО «АШАН» по не представлению в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, являются нарушением части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.
Комиссия Тамбовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1- 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать ООО «АШАН» нарушившим часть 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, путем непредставления информации на требование Тамбовского УФАС России (исх. от 25.03.2014 № 58-4-07/1117).
2. Выдать ООО «АШАН» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства в срок до 23.03.2015, а именно:
- представить информацию на требование Тамбовского УФАС России (исх. от 25.03.2014 № 58-4-07/1117), в том числе:
1) копии учредительных документов ООО «Ашан»;
2) копию положения или иного документа об обособленном подразделении ООО «Ашан» в г. Тамбове;
3) перечень хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц с ООО «Ашан» (в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), и осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области, с указанием их организационно-правовой формы, наименования, ИНН, юридического адреса;
5) основные показатели хозяйственной деятельности ООО «Ашан» в г. Тамбове за 2013 год и январь – февраль 2014 года, согласно приложенным таблицам №№ 1-3;
6) копии типовых договоров, заключаемых ООО «Ашан» с поставщиками;
7) порядок установления ООО «Ашан» торговых надбавок и ее размер (%) на продовольственные группы товаров, реализуемые в г. Тамбове за 2013 год и январь – февраль 2014 год (все изменения за указанные периоды) (приказы, распоряжения и др.).
3. О выполнении предписания сообщить в Тамбовское УФАС России не позднее 5 дней со дня его выполнения.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии: С.В. Мазаева
М.А. Козырева
Е.Н. Дедова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик: ООО «Ашан»
141014, Московская обл.,
Мытищинский р-н,
г. Мытищи,
Осташковское шоссе, 1
копия: адрес для корреспонденции:
107140, г. Москва,
ул. Верхняя Красносельская,
вл. 3 А
П Р Е Д П И С А Н И Е № А4-26/14
16 февраля 2015 года г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии:
Гречишникова Е.А. - руководитель управления,
члены Комиссии:
Мазаева С.В. - заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;
Козырева М.А. – ведущий специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;
Дедова Е.Н. - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
на основании своего решения от 16 февраля 2015 года по делу А4-26/14 о нарушении ООО «АШАН» (ИНН 7703270067, адрес: 141014, Московская обл., Мытищинский р-н, г. Мытищи, Осташковское шоссе, 1) части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «АШАН» в срок до 23.03.2015 представить информацию на требование Тамбовского УФАС России (исх. от 25.03.2014 № 58-4-07/1117), а именно:
1) копии учредительных документов ООО «Ашан»;
2) копию положения или иного документа об обособленном подразделении ООО «Ашан» в г. Тамбове;
3) перечень хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц с ООО «Ашан» (в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), и осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области, с указанием их организационно-правовой формы, наименования, ИНН, юридического адреса;
5) основные показатели хозяйственной деятельности ООО «Ашан» в г. Тамбове за 2013 год и январь – февраль 2014 года, согласно приложенным таблицам №№ 1-3;
6) копии типовых договоров, заключаемых ООО «Ашан» с поставщиками;
7) порядок установления ООО «Ашан» торговых надбавок и ее размер (%) на продовольственные группы товаров, реализуемые в г. Тамбове за 2013 год и январь – февраль 2014 год (все изменения за указанные периоды) (приказы, распоряжения и др.).
2. О выполнении предписания сообщить в Тамбовское УФАС России не позднее 5 дней со дня его выполнения.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии: С.В. Мазаева
М.А. Козырева
Е.Н. Дедова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исп. Козырева. 8 (4752) 71-34-29