Ведущему специалисту отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления городского хозяйства администрации г. Мичуринска

<…>

 

393761, Тамбовская область,

г. Мичуринск, ул. Полтавская, д. 48, кв.52

 факс: 8 910 659 40 53

                                                                                                                               

копия: Заместителю прокурора г. Мичуринска

Тамбовской области

 советнику юстиции

<…>

 

393740, г. Мичуринск, ул. Полтавская, 108

тел/факс: 8-475-45 5-32-52, 8-475-2 5-32-67

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № АП2-71/18

• назначении времени и места рассмотрения дела
• вызове лица НА РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА

 

19 марта 2018 года

г. Тамбов

Заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области  <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении от 01.03.2018, возбужденного заместителем прокурора г. Мичуринска Тамбовской области советником юстиции <…>. в отношении должностного лица Заказчика – ведущего специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления городского хозяйства администрации г. Мичуринска <…> по части 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

В Тамбовское УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (исх. от 01.03.2018 №32-02-01-29-2018-3, вх. от 19.03.2018 №1613), возбужденное прокуратурой г. Мичуринска Тамбовской области по части 2 статьи 7.31 КоАП РФ в отношении ведущего специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления городского хозяйства администрации г. Мичуринска <…>.

 

Прокуратурой г. Мичуринска Тамбовской области выявлено нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в действиях Заказчика - администрации г. Мичуринска при размещении в единой информационной системе в сфере закупок информации об изменении контракта №27 от 25.08.2017 – дополнительного соглашения №1 на создание Центра по контролю движения общественного транспорта (приобретение и установка остановочных павильонов с обустройством остановочных площадок).

Согласно части 26 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.

Прокуратурой установлено, что в нарушение указанной нормы информация о заключении дополнительного соглашения №1 об изменении контракта №27 от 25.08.2017 на создание Центра по контролю движения общественного транспорта (приобретение и установка остановочных павильонов с обустройством остановочных площадок) размещена Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок 31.10.2017 в 15 часов 44 минуты, то есть с нарушением установленных сроков.

Прокуратура указывает,  что в соответствии с ч. 26 ст. 95 Закона о контрактной системе указанная информация об изменении контракта должна быть размещена в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 28.08.2017.

Прокуратурой установлено, что согласно должностной инструкции на ведущего специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления городского хозяйства администрации г. Мичуринска <…> возложены функции подготовки и проведения определения поставщиков, организации заключения контракта на всех его этапах, размещение отчетности и другие.

Прокуратура указывает, что в нарушение ч. 26 ст. 95 Закона о контрактной системе ведущий специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления городского хозяйства администрации г. Мичуринска <…> не разместила в установленный срок в единой информационной системе в сфере закупок информацию о заключении дополнительного соглашения №1 об изменении контракта №27 от 25.08.2017.

Частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.

Таким образом, прокуратура г. Мичуринска Тамбовской области усматривает в действиях должностного лица заказчика – ведущего специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления городского хозяйства администрации г. Мичуринска <…> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Действия, расцененные прокурором как административное правонарушение, совершены на территории, подведомственной Тамбовскому УФАС России.

Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела, не установлены.

Руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить рассмотрение дела № АП2-71/18 об административном правонарушении на  30 марта 2018 года в 10 часов.

2. Вызвать <…> на рассмотрение дела № АП2-71/18 об административном правонарушении на 30 марта 2018 года в 10 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, д.1 (3 этаж, левое крыло).

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ <…> на рассмотрение дела № АП2-71/18 об административном правонарушении представить справку об имущественном положении (о среднемесячной заработной плате).

4. Прокуратуре г. Мичуринска Тамбовской области предлагаю представить письменные пояснения с указанием оснований  возбуждения дела об административном правонарушении по вменяемому административному правонарушению в отношении <…>

 

При себе иметь документы, удостоверяющие личность, и надлежащим образом оформленную доверенность (для представителя).

 

Довожу до Вашего сведения требования статьи 25.1 КоАП РФ, которой определены процессуальные права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

«1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу».

 

 

 

 

 

Заместитель руководителя-

антимонопольного контроля

хозяйствующих субъектов                                                                    <…>