Постановление б/н постановление по делу № АП3-31/15 в отношении ООО "Ликос" по... от 14 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Ликос»
392000, г. Тамбов,
ул. Студенецкая Набережная, д. 20 «А»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу № АП3-31/15 об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 1 декабря 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 4 декабря 2015 года.
г. Тамбов
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области Гречишникова Е.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП3-31/15, возбужденного в отношении ООО «Ликос» (ОГРН 1096829001169, ИНН 6829054400, юридический адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Студенецкая Набережная, д. 20 А) по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в отсутствии законного представителя ООО «Ликос», извещенного надлежащим образом,
У С Т А Н О В И Л А:
В Тамбовское УФАС России поступило обращение гр.<…>. (вх. от 01.04.2015 № 2957) о нарушении ООО «Ликос» рекламного законодательства Российской Федерации.
В результате рассмотрения материалов, приложенных к обращению заявителя, установлено следующее.
20 марта 2015 года <…> приобрел билет серии ТА № 124939 на просмотр кинофильма в кинотеатре «Киномакс-Акварель» (г. Тамбов, ул. Студенецкая Набережная, д. 20 «А») сети кинотеатров «Киномакс».
Данный билет на обратной стороне содержал информацию, что в сети кинотеатров «Киномакс» проходит акция «День кино», по условиям которой, стоимость билета на просмотр всех фильмов, показ которых осуществляется в кинотеатре во вторник и в среду в формате «2D», составляет 130 рублей. На билете также было указано, что данная акция не распространяется на показ фильмов в «vip-залах».
Желая принять участие в данной акции, <…> 25.03.2015 (день недели – среда) обратился в кассу кинотеатра «Киномакс-Акварель», где ему было отказано в продаже билета в обычный зал на сеанс в формате «2D» по цене 130 рублей, данный билет был продан по цене 260 рублей. При этом кассир пояснил, что акция «День Кино» не действует при приобретении билетов на фильмы, показ которых осуществляется в среду.
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в кинотеатре «Киномакс-Акварель» по адресу г. Тамбов, ул. Студенецкая Набережная, д. 20 «А», является ООО «Ликос» (ОГРН 1096829001169).
ООО «Ликос» письмом от 01.06.2015 сообщило, что с 01.01.2015 в соответствии с приказом № М-1 от 18.12.2014 были установлены специальные цены на реализуемые по вторникам и средам билеты (130 рублей в формате 2 D и 150 рублей в формате 3D). 15.03.2015 приказом № М-2 были внесены изменения, согласно которым, билеты по вышеуказанным ценам продавались только по вторникам. На билетах, проданных заявителю, указана устаревшая информация об акции, так как кассир своевременно не поменял катушку. Исполнительный директор <…> не проконтролировала замену катушки, в результате чего произошло рассматриваемое нарушение. В настоящее время нарушение прекращено.
Установлено, что ООО «Ликос», начиная с 01.01.2015 проводило в кинотеатре «Киномакс-Акварель» рекламную акцию «День кино» с целью привлечения внимания и поддержания интереса потребителей к услугам данного кинотеатра.
Для указанной цели ООО «Ликос» утвердило приказами № М-1 от 18.12.2014 и № М-2 от 15.03.2015 условия акции «День кино» и приступило к реализации кинобилетов с информацией следующего содержания на обратной стороне: «День КИНО! Смотри все фильмы по специальной цене во вторник и в среду. 2 D – 130 рублей, 3 D – 150 рублей. Акция не распространяется на фильмы, демонстрирующиеся в vip-залах».
Данные кинобилеты согласно условиям договора № ФМБ879 от 10.10.2013, заключенного между ООО «ФМП» и ООО «Ликос», были выпущены тиражом 100 000 штук и реализовывались в кинотеатре «Киномакс-Акварель», в том числе, и до 20 марта 2015 года (день, когда заявитель приобрел данный билет).
Поскольку информация об акции была адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования путем распространения ее на оборотной стороне билетов на посещение киносеансов, данная информация является рекламной (п.1 ст.3 Закона «О рекламе»).
В соответствии со статьей 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
ООО «Ликос» приказом № М-1 от 18.12.2014 «Об акции «День Кино» утвердило следующие условия акции «День кино»: «С 01.01.2015 года установить специальные цены на реализуемые по вторникам и средам кинобилеты. Установить цену кинобилета в формате 2 D – 130 рублей, в формате 3 D – 150 рублей. Ограничить действие акции в отношении фильмов со специальными условиями проката (определяемыми открытым меморандумом правообладателя картины). Ограничить действие акции в праздничные дни и т.д.».
Приказом № М-2 от 15.03.2015 в вышеуказанный приказ внесены следующие изменения: «С 21.03.2015 года по 21.04.2015 года прекратить действие специальных ценовых условий (акция «День Кино») по средам. С 15.03.2015 года прекратить реализацию кинобилетов на бланках с рекламной акции «День Кино» и т.д.».
Вместе с тем, в информации об акции «День Кино», проводимой в кинотеатре «Киномакс-Акварель», размещенной на обратной стороне кинобилета, реализация которых осуществлялась до 20.03.2015, сообщалось, что стоимость билетов на кинопоказы во вторник и в среду в формате 2 D составляет 130 рублей, в формате 3 D – 150 рублей, при этом также указывалось, что акция не распространяется на фильмы, демонстрирующиеся в vip-залах.
Данная информация не соответствует условиям проводимой акции в части указания стоимости билетов на кинопоказы, проводимые по средам, а также относительно информации о цене билета на фильмы, демонстрирующиеся в vip-залах, поскольку условиями акции введены ограничения только в отношении фильмов со специальными условиями проката (определяемыми открытым меморандумом правообладателя картины) и в праздничные дни.
Рекламная информация, размещенная на кинобилетах, вводила потребителей в заблуждение относительно стоимости кинобилетов на кинопоказы, проводимые по средам, а также относительно иных условий приобретения кинобилетов по акции «День Кино».
Следовательно, указанная рекламная информация является недостоверной, и распространялась в нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Таким образом, указанная реклама в соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе» является ненадлежащей.
Статьей 38 Закона «О рекламе» установлено, что за нарушение части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.
Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Ликос».
Нарушение устранено. Реализация кинобилетов с недостоверной информацией прекращена. ООО «Ликос» 21.04.2015 устранило нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», а именно, произвело замену катушки с акцией «День Кино».
В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, ООО «Ликос», распространив вышеуказанную рекламу акции «День Кино», совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Уведомлением исх. от 12.08.2015 № 58-3-06/3893 законный представитель ООО «Ликос» вызван на составление и подписание протокола об административном правонарушении на 3 сентября 2015 года в 11 часов.
03.09.2015 в присутствии представителя ООО «Ликос» <…> по доверенности исх. № 32 от 03.09.2015 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, заверенная копия протокола направлена законному представителю ООО «Ликос» в тот же день.
Определением от 03.11.2015 (исх. № 58-3-06/5979) рассмотрение дела №АП3-31/15 об административном правонарушении назначено на 01.12.2015. О времени и месте рассмотрения дела законный представитель ООО «Ликос» извещен надлежащим образом, определение от 03.11.2015 (исх. № 58-3-06/5979) вручено 05.11.2015 представителю ООО «Ликос» <…> по доверенности № 32 от 03.09.2015. Согласно указанной доверенности генеральный директор ООО «Ликос» доверил <…> полномочия по осуществлению всех действий в рамках административного производства, в том числе, получение определения о вызове на рассмотрение административного дела.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Ликос» требований по соблюдению рекламного законодательства, не установлено.
ООО «Ликос» имело возможность для соблюдения требований рекламного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Следовательно, ООО «Ликос» является виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении № АП3-31/15, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, рассматривалось с учётом характера совершенного ООО «Ликос» административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Установлены смягчающие обстоятельства: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.10, 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также статьёй 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать ООО «Ликос» (ОГРН 1096829001169, ИНН 6829054400, юридический адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Студенецкая Набережная, д. 20 А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ - нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа, взыскиваемой за нарушение Закона «О рекламе»:
Получатель: УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области),
ИНН 6831001163 КПП 682901001
Банк получателя: Отделение Тамбов,
БИК 046850001
Сч. № 40101810000000010005
ОКТМО 68701000001
Код бюджетной классификации: 161 1 16 26000 01 6000 140
УИН 0
Назначение платежа – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.
Внимание!
Код дохода бюджетной классификации и ОКТМО 68701000001 указывать обязательно.
Предлагаем в 60-дневный срок представить в Тамбовское УФАС России документы, свидетельствующие об уплате штрафа.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 и части 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель Е.А. Гречишникова
Исп. Кузнецова К.С.,
(4752) 72-93-54