База решений
и правовых актов

			ААО «ТКС «Электрические сети» 392000, г. Тамбов, ул. Степана Разина, 6 д

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о прекращении производства по делу № АП3-7/17 об административном правонарушении

 

«11» апреля 2017 г.	г. Тамбов

 

Я, начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении от 13.03.2017 №АП3-7/17, возбужденного в отношении АО «ТКС «Электрические сети» (392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Степана Разина, д. 6, ОГРН 1146829007841, ИНН 6829105020, КПП 682901001) по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в присутствии представителей общества, которым разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Определением от 13.03.2017 №АП3-7/17 возбужденно дело по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.21 КоАП в отношении АО «ТКС «Электрические сети» (392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Степана Разина, д. 6, ОГРН 1146829007841, ИНН 6829105020, КПП 682901001), начато административное расследование.

Основанием для возбуждения дела послужили следующие обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления ООО "Летка".

Между ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (далее – ОАО «ТОСК», Гарантирующий поставщик) и ООО «Летка» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1434 от 01.08.2007 на объект «Сельскохозяйственный рынок», расположенный по адресу: г. Тамбов-4, д. 26Б.

Согласно пункту 1.2 данного договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, а также в интересах потребителя оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров.

В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила 861) сетевая организация обязана, в том числе:

а) обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони;

б) осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор).

Согласно акту от 09.12.2016 АО «ТКС «Электрические сети» 09.12.2016 было произведено отключение электроснабжения объекта «Сельскохозяйственный рынок», расположенного по адресу: г. Тамбов-4, д. 26Б.  

АО «ТКС «Электрические сети» письмом исх. от 09.01.2017 № 03-05-0005 сообщило в Тамбовское УФАС Росси, что 09.12.2016 в адрес АО «ТКС «Электрические сети»  поступило уведомление от ОАО «ТОСК» о перезаключении с ООО «Колизей» договора энергоснабжения в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Тамбов-4, д. 26Б  и поступило обращение от ООО «Колизей» об отключении электроснабжения указанного выше объекта. 09.12.2016 персоналом АО «ТКС «Электрические сети» было произведено отключение электроснабжения объекта, расположенного по адресу: г. Тамбов-4, д. 26Б по заявлению потребителя (ООО «Колизе»), имеющего договор энергоснабжения с ОАО «ТОСК».

Согласно обращению ООО «Колизей» исх. от 09.12.2016 (полученного АО «ТКС «Электрические сети» 09.12.2016) общество просит прислать представителя АО «ТКС «Электрические сети» для отключения ООО «Летка» на время перезаключения договора электроснабжения на ООО «Колизей».

Согласно письму ОАО «ТОСК» «о перезаключении договоров» исх. от 09.02.2016 № 130/3150, гарантирующий поставщик поставил сетевую организацию в известность, что на объект, расположенный по адресу: г. Тамбов-4, д. 26Б заключен договор энергоснабжения № 4761 от 08.12.2016 с ООО «Колизей».

На момент возбуждения дела антимонопольный орган располагал информацией, что сетевая организация ввела режим ограничения электропотребления до получения уведомления гарантирующего поставщика о расторжении договора, что с учетом дальнейших результатов судебного спора о правомерности проведения торгов, пункта 29 Правил 861 и Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Правила ограничения) являлось неправомерным.

Однако, сетевая организация представила доказательства того, что уведомление ОАО "ТОСК" о расторжении с ООО "Летка" договора энергоснабжения поступило обществу не 12, а 9 декабря 2016.

В соответствии с пунктом 7 Правил ограничения, ограничение режима потребления электроэнергии в отношении потребителя возможно при поступлении в адрес сетевой организации соответствующей заявки от гарантирующего поставщика, в т.ч. по основанию расторжения договора.

Таким образом, вина АО «ТКС «Электрические сети» в нарушении режима энергоснабжение объекта «Сельскохозяйственный рынок», расположенный по адресу: г. Тамбов-4, д. 26Б, принадлежащего ООО "Летка", не усматривается, поскольку сетевая организация действовала с учетом сообщения гарантирующего поставщика, из которого следовало, что обязательства по передаче электроэнергии до ЭПУ потребителя - ООО "Летка" у сетевой организации отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие в действиях общества вины свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.

Рассмотрев дело об административном правонарушении руководствуясь статьями 2.9, 23.48, 24.5, 28.9, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Производство по делу об административном правонарушении №АП3-7/17, возбужденному в отношении АО «ТКС «Электрические сети» (392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Степана Разина, д. 6, ОГРН 1146829007841, ИНН 6829105020, КПП 682901001), прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В соответствии пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление (Ленинский районный суд г.Тамбова, расположенный по адресу: 392036, г.Тамбов, ул. К. Маркса, 142/10 «в») в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.