База решений
и правовых актов

Генеральному директору

ООО «Андора»

<…>

 

Место исполнения должностных обязанностей:

392000, г. Тамбов,

ул. Московская, 1А

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу № АП4-6/17

об административном правонарушении

 

27 июня 2017 года                                                                                                       г. Тамбов

 

Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) Мазаева С.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП4-6/17, возбужденного в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Андора» (ОГРН 1086829009277, ИНН 6829049560, юр. адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Московская, 1А) <…> по части 3 статьи 14.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в присутствии представителя <…> <…> по доверенности от 28.04.2017,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

С 15.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (далее – Закон № 273).

Статьей 3 Закона № 273 предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми условия договоров поставки и иных договоров, регулируемых Законом о торговле и заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с Законом о торговле до 01.01.2017.

В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», (в редакции, вступившей в силу с 15.07.2016) (далее – Закон о торговле) в случае, если между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, заключается и исполняется (реализуется) договор поставки продовольственных товаров с условием оплаты таких товаров через определенное время после их передачи хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, срок оплаты таких товаров для установления данным договором определяется по следующим правилам:

1) продовольственные товары, на которые срок годности установлен менее чем десять дней, подлежат оплате в срок не позднее чем восемь рабочих дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;

2) продовольственные товары, на которые срок годности установлен от десяти до тридцати дней включительно, подлежат оплате в срок не позднее чем двадцать пять календарных дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;

3) продовольственные товары, на которые срок годности установлен свыше тридцати дней, а также алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации, подлежат оплате в срок не позднее чем сорок календарных дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность.

В рамках проверки соблюдения антимонопольного законодательства ООО «Андрора», во исполнение требования Тамбовского УФАС России исх. от 07.02.2016 № 58-7-07/425 ООО «Андора» представлены копии договоров, действующих в 2017 году с поставщиками продовольственных товаров, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области. В результате анализа указанных договоров поставки продовольственных товаров, установлено следующее.

Между ООО «Андора» и ИП <…> заключен договор поставки № 156 от 01.02.2016. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 156 от 01.02.2016, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Тамбовская алкогольная компания» заключен договор поставки № 188 от 10.06.2016. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 188 от 10.06.2016, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Провиант» заключен договор поставки № 42 от 01.10.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 42 от 01.102014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «ГЕРМЕС-ФИШ-ТАМБОВ» заключен договор поставки № 111 от 04.03.2015. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 111 от 04.03.2015, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Молочный продукт» заключен договор поставки № 144 от 01.10.2015. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 144 от 01.10.2015, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Санданс Тамбов» заключен договор поставки № 31 от 01.09.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 31 от 01.09.2014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Диарит» заключен договор поставки № 34 от 01.09.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 34 от 01.09.2014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Бастион-Алко» заключен договор поставки № 7 от 27.06.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 7 от 27.06.2014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Молочный мир» заключен договор поставки № 96 от 15.02.2015. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 96 от 15.02.2015, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Продукт-сервис» заключен договор поставки № 27 от 01.09.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 27 от 01.09.2014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Жупиков» заключен договор поставки № 66 от 01.11.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 66 от 01.11.2014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «ГЕРМЕС» заключен договор поставки № 8 от 30.06.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 8 от 30.06.2014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «ВкусЛэнд» заключен договор поставки № 147 от 01.11.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 147 от 01.11.2014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Сервис Логист» заключен договор поставки № 105 от 12.02.2015. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 105 от 12.02.2015, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Алкоторг-М» заключен договор поставки № 1 от 26.05.2014. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 1 от 26.05.2014, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

 

Между ООО «Андора» и ООО «Колбасный двор» заключен договор поставки № 158 от 01.02.2016. Предмет договора: поставщик обязуется поставлять Покупателю, а Покупатель принимать и уплачивать за товар согласованную денежную сумму (Цену) в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.3 указанного договора оплата за товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на условиях и в сроки, предусмотренные Приложением № 3 к Договору, с момента перехода права собственности на Товар к Покупателю, и только при условии получения Покупателем соответствующего счета – фактуры, надлежаще оформленного согласно действующему налоговому законодательству РФ.

Согласно примечанию, содержащемуся в Приложении № 3 к договору поставки № 158 от 01.02.2016, срок оплаты товара Покупателем не должен превышать 10 рабочих дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности менее десяти дней; 30 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от десяти до тридцати дней; 45 календарных дней в отношении продовольственных товаров со сроком годности от тридцати дней, а также алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

Таким образом, срок оплаты продовольственных товаров, установленный в вышеперечисленных договорах поставки в графе «Примечание», не соответствует ч. 7 ст. 9 Закона о торговле.

Учитывая, что графа «Примечание» также является неотъемлемой частью договора поставки, и, по сути, в договоре установлены 2 срока оплаты, один из которых не соответствует Закону о торговле, что позволяет считать договоры ООО «Андора» с поставщиками продовольственных товаров в части сроков оплаты за поставленный товар не соответствующими ч. 7 ст. 9 Закона о торговле, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.42 КоАП РФ.

<…>, являясь генеральным директором ООО «Андора», не приняла мер к приведению договоров поставки продовольственных товаров (в части сроков оплаты поставленных товаров) в соответствие с требованиями Закона о торговле в редакции, которая вступила в силу с 15.07.2016.  

Частью 3 статьи 14.42 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за установление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, в договоре поставки продовольственных товаров сроков оплаты таких товаров, превышающих сроки, установленные федеральным законом, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части в виде штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до пяти миллионов рублей.

Уведомлением исх. от 11.04.2017 № 58-4-07/1320 должностное лицо – генеральный директор ООО «Андора» <…> вызвана на составление и подписание протокола об административном правонарушении на 15 мая 2017 года в 10 часов 30 минут, о месте и времени составления протокола извещена надлежащим образом.

15.05.2017 в отношении <…>, в присутствии её представителя <…> (доверенность от 28.04.2017), составлен протокол по делу № АП4-6/17 об административном правонарушении по части 3 статьи 14.42 КоАП РФ.

Определением от 15.05.2017 рассмотрение дела назначено на 19.05.2017. Рассмотрение дела откладывалось в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов.

Дело об административном правонарушении № АП4-6/17, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, рассматривалось с учётом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, установлено, что совершенное <…> правонарушение не создало существенной угрозы нарушения охраняемым законом общественным отношениям по следующим основаниям.

Данное правонарушение совершено должностным лицом впервые.

Письмом исх. от 16.05.2017 генеральный директор ООО «Андора» <…>представила письменные пояснения, согласно которым информация, указанная в «Примечание» Приложения № 3 к договорам поставки, носила справочный характер и включение в Приложение № 3 такого примечания обуславливалось необходимостью до заключения договора поставки с поставщиками указания на предельно допустимые законом сроки оплаты продовольственных товаров на данный период, которые стороны не в праве превышать. Вместе с тем, согласованные сторонами договора сроки оплаты перед заключением договора поставки оговаривались сторонами в каждом конкретном случае и указывались в графе «Срок оплаты».

Также <…>. сообщила, что после вступлений в силу изменений в Закон о торговле, ООО «Андора» были предприняты меры по внесению изменений в действующие договоры поставки, в том числе в части предельно допустимых сроков оплаты продовольственных товаров. Дополнительные соглашения составлялись в отношении договоров поставки (заключенных до 15.07.2017), по условиям которых срок оплаты, установленный в графе «Срок оплаты» Приложения № 3, превышали сроки допустимые Законом о торговле.

Согласно указанным письменным пояснениям разного рода толкования каких-либо условий договора (в том числе сроков оплаты товара) с контрагентами не возникало, так как сроки оплаты товара оговаривались сторонами перед заключением договора, после чего заносились в соответствующую графу Приложения № 3.

Тамбовское УФАС России письмом от 24.05.2017 исх. № 58-4-07/1958 направило контрагентам, указанным в протоколе об административном правонарушении № АП4-5/17 от 15.05.2017, запросы о представлении информации, в соответствии с которыми в частности необходимо было сообщить: какой срок оплаты товара хозяйствующий субъект считает предельно допустимым: срок, указанный в графе «срок оплаты», либо срок, указанный в графе «Примечание» Приложения № 3 к договору; сообщить после истечения какого срока Поставщик имеет право требовать с Покупателя пени в соответствии с п. 7.8 договора: срока, указанного в графе «срок оплаты», либо срока, указанного в графе «Примечание» Приложения № 3 к договору; сообщить применялись ли в отношении ООО «Андора» штрафные санкции (пени) за задержку платежа по имеющемуся договору поставки, с приложением копий подтверждающих документов (при наличии).

Информацию представили 11 контрагентов ООО «Андора», 8 из которых сообщило, что предельно допустимым считают срок оплаты, указанный в графе «Срок оплаты» Приложения № 3 к договору, с этого же срока поставщик имеет право требовать пени.

3 контрагента сообщили, что считают предельно допустимым срок оплаты товара, указанный в графе «Примечание» Приложения № 3 к договору, двое из них считают, что поставщик имеет право требовать пени за просрочку оплаты товара, после истечении именного этого срока, один контрагент при расчете пеней руководствовался бы графой «Срок оплаты».

Все представившие информацию поставщики продовольственных товаров сообщили, что штрафные санкции к ООО «Андрора» не применялись.

Рассматриваемое правонарушение могло повлечь негативные последствия для двух хозяйствующих субъектов. На момент рассмотрения настоящего дела такие последствия не наступили.

Таким образом рассматриваемое правонарушение не причинило существенного вреда охраняемым законом правоотношениям.

Также считаю необходимым учесть, что представитель <…> <…> по доверенности от 28.04.2017 на рассмотрение дела 27.06.2017 представил копии заключенных дополнительных соглашений к договорам поставки с контрагентами ООО «Андора», поименованными в протоколе об административном правонарушении по делу № АП4-6/17 от 15.05.2017, в которых графа «Примечание» приведена в соответствие с нормами ч. 7 ст. 9 Закона о торговле.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П указано, что принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под малозначительным правонарушением следует понимать действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив имеющиеся доказательства, характер и степень общественной опасности, можно сделать вывод, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вмененного правонарушения, оно не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, следовательно, является малозначительным.

 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 4.1, 23.48, 29.7, частью 1 статьи 29.9, а также статьей 29.10 КоАП РФ,

 

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Производство по делу об административном правонарушении № АП4-6/17, возбужденному в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Андора» (ОГРН 1086829009277, ИНН 6829049560, юр. адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Московская, 1А) <…> по части 3 статьи 14.42 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

      2.  В соответствии со статьей 2.9 КоАП освободить генерального директора ООО «Андора» <…> от административной ответственности и объявить устное замечание за нарушение требований части 7 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», которое привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.42 КоАП РФ.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Врио руководителя                                                                                                   С.В. Мазаева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: Кузнецова К.С.,

тел. (4752) 71-34-29