База решений
и правовых актов

АНОО "Академия 68" 392024, г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 77 Г

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении производства по делу № 068/05/7-227/2024

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

«5» апреля 2024 года г. Тамбов

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев обращение о распространении рекламы об осуществлении образовательной деятельности лицом, не имеющим лицензии,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тамбовское УФАС России поступило обращение <...> (вх. от 13.03.2024 № 1828-ИП/24) о распространении рекламы частной школы «Академия 68».

Как следует из обращения, в г. Тамбове, на улице Рылеева, рядом с ТЦ «Европа» установлен рекламный щит с рекламой частной школы «Академия 68» следующего содержания: «АКАДЕМИЯ 68 частная школа ОТКРЫТА ЗАПИСЬ ДЕТЕЙ В 1-4 КЛАССЫ РЫЛЕЕВА, 77 Г 422-040 УЧИТЕЛЬ ВЫСШЕЙ КАТЕГОРИИ МИСТЮКОВА МАРИНА БОРИСОВНА».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38- ФЗ «О рекламе», (далее – Закон о рекламе) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно пункту 3 статьи 3 Закона о рекламе товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Таким образом, рассматриваемая информация попадает под понятие «реклама», поскольку адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к продавцу рекламируемой продукции (услуге) – образовательным услугам частной школы («Академия 68), а также способствует поддержанию интереса к указанному объекту рекламирования и продвижению его на рынке среди аналогичных образовательных услуг.

Согласно пункту 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно письму (исх. от 02.04.2024 № 02-04/1897, вх. от 02.04.2024 № 2383-ЭП/24) Министерства образования и науки Тамбовской области, лицензия на осуществление образовательной деятельности частной школе «Академия 68» (АНОО «Академия 68») не предоставлялась.

Таким образом, рассматриваемая реклама распространяется с признаками нарушения пункта 7 статьи 7 Закона о рекламе.

Согласно части 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7 настоящего закона, несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Лицом, в чьих интересах распространяется рассматриваемая реклама, является АНОО «Академия 68» (ОГРН: 124680000171, ИНН: 6800007920, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2024, КПП: 680001001, адрес: 392024, г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 77 Г).

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922 (далее – Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело № 068/05/7-227/2024 по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 Закона о рекламе.

2. Признать лицо, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - АНОО «Академия 68» (ОГРН: 124680000171, ИНН: 6800007920, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2024, КПП: 680001001, адрес: 392024, г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 77 Г).

3. Назначить дело № 068/05/7-227/2024 к рассмотрению на «3» мая 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло).

4. АНОО «Академия 68» в срок до «26» апреля 2024 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

-копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения рассматриваемой рекламы об осуществлении образовательной деятельности лицом, не имеющим лицензии;

- период распространения рассматриваемой рекламы;

- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.

 

При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя.

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.Рябова К.С.

тел.8-4752-72-93-54, 068-112

 

 

2024-1428