База решений
и правовых актов

ООО «ИТМ-ГРУПП»

620026, г. Екатеринбург,

ул. Бажова, д. 189, кв. 92

 

ООО «Т2 Мобайл»

108811, г. Москва, Киевское шоссе

22-й километр (п. Московский)

д. 6, стр. 1, этаж 5, ком. 33

 

ПАО «МТС»

109147, г. Москва

ул. Марксистская, д. 4

 

ПАО «МегаФон»

127006, г. Москва

переулок Оружейный, д. 41

 

 

<…>

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 068/05/18-275/2020

 

11 июня 2020 года                                                                                                                г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии –  руководитель  Гречишникова Е.А.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля  Мясникова А.Н.,

рассмотрев дело № 068/05/18-275/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством использования телефонной связи (SMS-рекламы) без предварительного согласия заявителя,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области при рассмотрении переданного по подведомственности из ФАС России обращения (вх. от 11.03.2020 № 165 ФАС э) гражданина <…> о поступлении на его номер телефона рекламного аудиосообщения, установлено, что заявитель не давал на это своего согласия.

10.03.2020 в 10:40 с номера (+<…>) на мобильный телефон заявителя <…>  (номер +<…>) поступило аудиосообщение следующего содержания: «Для Вас имеется уникальное индивидуальное предложение. Кредит для бизнеса с процентной ставкой от 8,5% годовых от банка ВТБ 24, чтобы узнать подробности, нажимайте 1».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Согласно представленным данным абонентский номер отправителя рекламного смс-сообщения (+<…>) принадлежит ООО «Т2 Мобайл» (ОГРН 1137746610088 ИНН/КПП 7743895280/774301001, 108811, г. Москва, Киевское шоссе 22-й километр (п. Московкский) , д. 6, стр. 1, этаж 5, ком. 33).

12.05.2020 в отношении ООО «Т2 Мобайл» возбуждено дело № 068/05/18-275/2020 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе. 

ООО «Т2 Мобайл» письмом от 08.06.2020 вх. № 3415 указало, что номер телефона (+<…>) с которого поступило рекламное аудиосообщение ранее принадлежал сети сотовой связи «Т2 Мобайл» и был выделен ООО «ИТМ-ГРУПП» (620026, г. Екатеринбург,  ул. Бажова, д. 189, кв. 92, ОГРН: 1196658064283, дата присвоения ОГРН: 20.09.2019, ИНН: 6685167337, КПП: 668501001) по договору от 05.11.2019.  Однако, 01.01.2020 договор с ООО «ИТМ-ГРУПП» был расторгнут в связи с переходом абонента в сеть другого оператора связи ПАО «Мегафон» (127006, г. Москва, Оружейный переулок, д. 41, ОГРН: 1027809169585, Дата присвоения ОГРН: 15.07.2002, ИНН: 7812014560, КПП: 770701001).

Таким образом, ООО «Т2 Мобайл» подлежит исключению из числа участников по делу № 068/05/18-275/2020, а ООО «ИТМ-ГРУПП» привлечению к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, ПАО «Мегафон» в качестве заинтересованного лица.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения Антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденные  Постановлением Правительством Российской Федерации от 17 августа 2006 г. N 508 (далее Правила), рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств, а также привлечением к участию в рассмотрении ООО «ИТМ-ГРУПП» в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, ПАО «Мегафон» в качестве заинтересованного лица.

Срок рассмотрения дела истекает 11.06.2020 года.

В соответствии с пунктом 27 Правил срок рассмотрения дела может быть продлен на два месяца.

 

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»,  пунктами 27, 34  Правил, Комиссия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Рассмотрение дела № 068/05/18-275/2020 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела на два месяца.
3. Назначить рассмотрение дела № 068/05/18-275/2020 на 16 июля 2020 года в 10.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 352).
4. Исключить ООО «Т2 Мобайл» (ОГРН 1137746610088 ИНН/КПП 7743895280/774301001, 108811, г. Москва, Киевское шоссе 22-й километр (п. Московкский) , д. 6, стр. 1, этаж 5, ком. 33) из участников по делу.
5. Привлечь к участию в деле:

- ООО «ИТМ-ГРУПП» (620026, г. Екатеринбург,  ул. Бажова, д. 189, кв. 92, ОГРН: 1196658064283, дата присвоения ОГРН: 20.09.2019, ИНН: 6685167337, КПП: 668501001) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства;

- ПАО «Мегафон» (127006, г. Москва, Оружейный переулок, д. 41, ОГРН: 1027809169585, Дата присвоения ОГРН: 15.07.2002, ИНН: 7812014560, КПП: 770701001) в качестве заинтересованного лица.

6. ООО «ИТМ-ГРУПП» в срок до 13 июля 2020 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- письменное согласие абонента на получение рекламных аудиосообщений (анкеты, скриншоты из программы и др.);

- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения рекламных аудиозвонков без предварительного согласия абонента.

 

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «ИТМ-ГРУПП»  или его законного представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

           

Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

                       

Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном  виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                 Е.А. Гречишникова

 

Члены Комиссии                                                                                                             К.И. Мурзин

 

А.Н. Мясникова

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: Мясникова А.Н., 8 (4752) 72-93-54