Решение №068/05/28-6/2020 Р Е Ш Е Н И Е по делу № 068/05/28-6/2020 о нарушении закон... от 19 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИП <…>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 068/05/28-6/2020
о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
Резолютивная часть решения объявлена 7 февраля 2020 года.
Решение изготовлено в полном объеме 19 февраля 2020 года.
г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,
члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Абанкин А.А.,
рассмотрев дело № 068/05/28-6/2020 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) по факту распространения рекламы финансовых услуг по предоставлению кредита, в которой отсутствует наименование лица, предоставляющего данные услуги,
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе в январе 2020 года установлено, что в магазине «ВашаКомната.РФ» по адресу: г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д.2А (ТЦ «Улей» 3 этаж) распространялись листовки с информацией следующего содержания: «Уточняйте информацию о товаре у наших менеджеров по телефону 8(4752)50-38-03. ВАШАКОМНАТА.РФ магазин мебели по доступным ценам. Исполняем Ваши мечты в реальность! Ждем Вас в нашем магазине по адресу: г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д. 2а, ТЦ «Улей», 3й этаж. Все подробности о наших акциях Вы можете узнать у нас на сайте www.yorroom.ru Обменяйте эту листовку на карту скидок в нашем магазине. Доставка. Сборка. Оплата картой. Рассрочка и кредит. Услуга замера. Изготовление по Вашим размерам» На оборотной стороне: «Уточняйте информацию о товаре у наших менеджеров по телефону 8(4752)50-38-03.Кухня «Модерн Виола Нео», 2.0 м 16 290.- Шкаф-купе «Комфорт-12 ПРАЙМ», 1.5 м (молния) 12 990.- ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Спальный гарнитур «Согата» 14 490.- Стенка «Атлантида-5» 14 290.- Прихожая «Лофт-2» 8 290.- Угловой диван с баром «Атлант» 21290.- Ждем Вас в нашем магазине по адресу: г. Тамбов, б-р Энтузиастов, д. 2а, ТЦ «Улей», 3й этаж. *Цены ни при каких условиях не являются публичной офертой, определяемой положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ и могут меняться без уведомления».
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в указанном магазине, является ИП <…>.
По факту распространения вышеуказанной рекламы финансовых услуг по признакам нарушения Закона о рекламе в отношении ИП <…>возбуждено настоящее дело.
ИП <…> в своих письменных пояснениях от 04.02.2020 (вх. № 562) указал, что распространение указанных листовок было инициировано одним из работников магазина, с целью повышения объема продаж, поэтому документы и материалы, связанные с изготовлением рассматриваемой рекламы, отсутствуют. Реклама в настоящее время не распространяется, поскольку с 28.01.2020 ИП <…> не занимается торговой деятельностью в рассматриваемом помещении.
Изучив материалы и представленные доказательства, Комиссия Тамбовского УФАС России пришла к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вышеуказанная рекламная информация формирует и поддерживает интерес потребителей к приобретению товаров в кредит, следовательно, является рекламой финансовых услуг по предоставлению кредита.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно статье 819 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, предоставляет банк или иная кредитная организация.
Установлено, что кредит покупателям предоставлял АО «Тинькофф Банк» на основании письма от 02.02.2020 № КБ-753706479744/02022020/36.452, согласно которому ИП <…> является партнером банка с 27.06.2019 в рамках проекта потребительского кредитования.
В рассматриваемой рекламе отсутствовало наименование кредитной организации (АО «Тинькофф Банк») или иных кредитных организаций, предоставляющих услуги кредитования, следовательно, вышеуказанная реклама распространялась в нарушение части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Таким образом, указанная реклама является ненадлежащей.
Рассматриваемая реклама была изготовлена и размещена по инициативе работников ИП <…> с целью увеличения объема продаж в магазине ВАШАКОМНАТА.РФ.
В настоящее время реклама о предоставлении кредита не распространяется, с 28.01.2020 ИП <…> не занимается торговой деятельностью в рассматриваемом помещении (письмо от 04.02.2020).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе, пунктами 37-45 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
- Признать ненадлежащей рекламу финансовых услуг следующего содержания: «Уточняйте информацию о товаре у наших менеджеров по телефону 8(4752)50-38-03. ВАШАКОМНАТА.РФ магазин мебели по доступным ценам. Исполняем Ваши мечты в реальность! Ждем Вас в нашем магазине по адресу: г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д. 2а, ТЦ «Улей», 3й этаж. Все подробности о наших акциях Вы можете узнать у нас на сайте www.yorroom.ru Обменяйте эту листовку на карту скидок в нашем магазине. Доставка. Сборка. Оплата картой. Рассрочка и кредит. Услуга замера. Изготовление по Вашим размерам» На оборотной стороне: «Уточняйте информацию о товаре у наших менеджеров по телефону 8(4752)50-38-03.Кухня «Модерн Виола Нео», 2.0 м 16 290.- Шкаф-купе «Комфорт-12 ПРАЙМ», 1.5 м (молния) 12 990.- ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Спальный гарнитур «Согата» 14 490.- Стенка «Атлантида-5» 14 290.- Прихожая «Лофт-2» 8 290.- Угловой диван с баром «Атлант» 21290.- Ждем Вас в нашем магазине по адресу: г. Тамбов, б-р Энтузиастов, д. 2а, ТЦ «Улей», 3й этаж. *Цены ни при каких условиях не являются публичной офертой, определяемой положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ и могут меняться без уведомления», распространявшуюся в январе 2020 года на листовках в магазине «ВашаКомната.РФ» по адресу: г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д.2А (ТЦ «Улей» 3 этаж), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
- Предписание не выдавать, в связи с устранением нарушения рекламного законодательства.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии: К.И. Мурзин
А.А. Абанкин
Исп.: Мурзин К.И.,
(4752) 72-93-54