База решений
и правовых актов

ООО «Верк»

397940, Воронежская область, Лискинский район,

раб. пос. Давыдовка,

ул. Карла Маркса, дом 222, офис 5

ООО «Дирк»

396031, Воронежская область, Рамонский

район, пос. Комсомольский, ул. Кольцовская,

дом 30, офис 4

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 068/05/5-467/2020

03 сентября 2020 года г. Тамбов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – врио руководителя Мазаева С.В.,

члены Комиссии – заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Моисеева Е.Л., главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н.,

рассмотрев дело № 068/05/5-467/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы на автозаправочных станциях топливной компании «Калина ойл», содержащей недостоверную информацию,

У С Т А Н О В И Л А:

Тамбовским УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе в июле 2020 года установлено, что на зданиях автозаправочных станциях топливной компании «Калина ойл» (г. Тамбов, бул. Энтузиастов, 1/2А; г. Тамбов, бул. Энтузиастов, 2Е) размещаются рекламные конструкции с информацией следующего содержания: «Калина ойл. Топливная компания. ДТ MAXI. Лучшее из семейства Евро 5!».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В рекламе автозаправочных станций топливной компании «Калина ойл» содержится следующее утверждение: «ДТ MAXI лучшее из семейства Евро 5».

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.

Таким образом, для утверждения в рекламе «самый», «лучший», «первый» перед другими продавцами необходимо наличие оснований, позволяющих судить о данном превосходстве.

Рассматриваемая реклама создает впечатление, что указание в рекламе сравнительной характеристики, путем употребления слова «лучший» по отношению к топливной компании «Калина ойл», создает впечатление, что данная компания и ее товары обладают более высокими достоинствами и преимуществами по отношению к другим компаниям и товарам.

В рассматриваемых рекламах содержится утверждение «ДТ MAXI лучшее из семейства Евро 5», однако, указаний на основании каких данных сделан вывод о преимущественных характеристиках дизельного топлива «ДТ MAXI» из категории «Евро 5» по сравнению с другими дизельными топливами серии «Евро 5», в рекламе не содержится.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

04.08.2020 в отношении ООО «Дирк» возбуждено дело № 068/05/5-467/2020 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

ООО «Дирк» письмом от 27.08.2020 (вх. № 5319) указало, что 02.09.2019 года между ООО «Дирк» и ООО «Верк» был заключен договор на использование фасада зданий, расположенных по адресам: г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, 2е, г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, 1/2А. На основании указанного договора ООО «Дирк» предоставило ООО «Верк» право разместить на фасаде зданий рекламные конструкции. 20.08.2020 года договор был расторгнут по инициативе ООО «Дирк» в связи с нарушением ООО «Верк» пункта 2.1.4 договора от 02.09.2019. Рекламные конструкции демонтированы ООО «Верк».

Таким образом, ООО «Верк» подлежит привлечению к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения Антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденные Постановлением Правительством Российской Федерации от 17 августа 2006 г. N 508 (далее Правила), рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств, а также привлечением к участию в рассмотрении ООО «Верк» в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.

Срок рассмотрения дела истекает 04.09.2020 года.

В соответствии с пунктом 27 Правил срок рассмотрения дела может быть продлен на два месяца.

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 27, 34 Правил, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Рассмотрение дела № 068/05/5-467/2020 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела на два месяца.
3. Назначить рассмотрение дела № 068/05/5-467/2020 на 30 сентября 2020 года в 11.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 352).
4. Исключить ООО «Дирк» (396031, Воронежская область, Рамонский район, поселок Комсомольский, улица Кольцовская, дом 30, офис 4, ОГРН: 1193668022899, дата присвоения ОГРН: 11.06.2019, ИНН: 3625016610, КПП: 362501001) из числа лиц, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.
5. Привлечь к участию в деле:

- ООО «Верк» (397940, Воронежская область, район Лискинский, рабочий поселок Давыдовка, улица Карла Маркса, дом 222, офис 5, ОГРН: 1183668020480, дата присвоения ОГРН: 21.05.2018, ИНН: 3614010077, КПП: 361401001) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства;

- ООО «Дирк» в качестве заинтересованного лица.

1. ООО «Верк» в срок до 23 сентября 2020 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- копии документов и материалов (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы), связанных с изготовлением и распространением рассматриваемой рекламы;

- информацию о лице, разработавшем макет рассматриваемой рекламы;

- подтверждение, что на автозаправочной станции топливной компании «Калина ойл», расположенной по адресам: г. Тамбов, бул. Энтузиастов, 1/2А; г. Тамбов, бул. Энтузиастов, 2Е, дизельное топливо «ДТ MAXI» лучшее из категории «Евро 5» по сравнению с другими дизельными топливами;

- письменные объяснения о причинах распространения рекламы, содержащей утверждение, что «ДТ MAXI лучшее из семейства Евро 5», без документального подтверждения данного факта.

 

В связи с эпидемиологической обстановкой лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в заседании Комиссии посредством видео-конференц- связи либо направить ходатайство о его рассмотрении без участия своих представителей.

Для участия в заседании посредством видео-конференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо и его телефон) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru). При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя.

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии С.В. Мазаева

Члены Комиссии Е.Л. Моисеева

 

Т.В. Заботнова

А.Н. Мясникова

Исп.: Моисеева Е.Л., 8 (4752) 72-93-54