База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении рассмотрения дела № 068/05/18-86/2023

 

11 апреля 2023 года г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены Комиссии –

заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В.,

ведущий специалист - эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Абанкин А.А.,

рассмотрев дело № 068/05/18-86/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством направления рекламного аудиозвонка без его предварительного согласия,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тамбовское УФАС России подано обращение гражданина <...> (вх. от 25.01.2023 № 378-ИП/23) о поступлении на его номер телефона рекламного аудиозвонка, без его согласия.

25.01.2023 в 15:00 с номера телефона (+<...>) на мобильный телефон заявителя (номер +м) поступил аудиозвонок следующего содержания: «- Кредитная история не проблема. Нажмите 1 если интересно. Здравствуйте это компания Кармани. Получите до миллиона рублей онлайн. Кредитная история не проблема. Нажмите 1 если интересно».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Установлено, что на номер телефона заявителя (номер +<...>) вышеуказанное рекламное аудиосообщение поступило с номера телефона (+<...>), выделенного ПАО «Вымпел-Коммуникации».

13.02.2023 в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» (108811, ГОРОД МОСКВА, КИЕВСКОЕ ШОССЕ 22-Й (127083, г. Москва, ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14, ОГРН: 1027700166636, дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, КПП: 771301001, ИНН: 7713076301) возбуждено настоящее дело.

Письмом (вх. от 14.03.2023 № 1506-ЭП/23) ПАО «Вымпел-Коммуникации» сообщило, что номер телефона (+<...>) выделен ООО МФК «Кармани» (ИНН 7730634468, юр. адрес: 119019, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 9, стр. 2, пом. 1) на основании договора № 422872123 от 21.11.2011 г.

Определением от 15.03.2023 (исх. № КМ/1047/23 от 17.03.2023) ООО МФК «Кармани» привлечено в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации, рассмотрение дела назначено на 11 апреля 2023 года в 14 часов.

11.04.2023 установлено, что документы, подтверждающие надлежащее уведомление о месте и времени рассмотрения дела ООО МФК «Кармани» и <...>, в материалах дела отсутствуют, документы и сведения, запрошенные определением от 15.03.2023, не представлены, в связи с чем рассмотрение дела невозможно.

В соответствии с пунктом 38 Правил рассмотрения Антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 1922 (далее Правила), рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 31, 38, 41 Правил, Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 068/05/18-86/2023 отложить.

2. Назначить дело № 068/05/18-86/2023 к рассмотрению на 10 мая 2023 года в 10 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

3. ООО МФК «Кармани» в срок до 10 мая 2023 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- письменное согласие абонента на получение рекламного смс-сообщения;

- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;

- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.

 

Лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в заседании Комиссии посредством видео-конференц- связи либо направить ходатайство о его рассмотрении без участия своих представителей.

Для участия в заседании посредством видео-конференц-связи лицам необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо и его телефон) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru). При себе необходимо иметь документ удостоверяющего личность представителя.

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова

 

Члены Комиссии Н.В. Попова

 

А.А. Абанкин

 

 

 

Исп.Абанкин А.А.

тел.(4752) 72-93-54 вн. 068-117

 

 

2023-1574