Определение №ЕГ/4505/23 Определение о прекращении производства по делу 068/05/5-483/... от 3 ноября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFФедеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ(ред. от 24.07.2023)"О рекламе"
|
ООО "ГазТехСервис"
ООО "Яндекс.Вертикали"
ООО "ЯНДЕКС" |
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу № 068/05/5-483/2023
31 октября 2023 года г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены Комиссии: заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В., главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Козлова Е.Л., специалист 1 разряда организационно-финансового отдела Рябова К.С.,
рассмотрев дело № 068/05/5-483/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения недостоверной рекламы,
в присутствии:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения — представители ООО «Яндекс.Вертикали» <...> по доверенности от 20.03.2023 , <...> по доверенности от 03.10.2023,
в отсутствие:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения – ООО «ГазТехСервис»,
заявителя - <...>
заинтересованного лица — ООО «Яндекс»,
извещённых о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В Тамбовское УФАС России поступило обращение гражданки <...> (вх. от 15.06.2023 № 3682-ЭП/23) о размещении в сети «Интернет» на сервисе Яндекс.Услуги (uslugi.yandex.ru) объявления о том, что ООО «ГазТехСервис» занимается поверкой газовых счетчиков в Тамбове и Тамбовской области. По данным заявителя ООО «ГазТехСервис» выполняет работы по поверке газовых счетчиков, а документы выдают от ООО «Стандарт плюс», чем вводят потребителей в заблуждение в отношении лица, оказывающего услуги по поверке прибора учета газа.
Установлено, что в сети «Интернет» на сервисе Яндекс Услуги (uslugi.yandex.ru) размещается следующая информация: «ООО «ГазТехСервис» занимается поверкой газовых счетчиков в Тамбове и Тамбовской области. Поверку производят дипломированные метрологи на сертифицированном высокоточном оборудовании, без демонтажа и нарушения пломб. Выдаем полный комплект документов. Вносим сведения о результатах поверки в государственный информационный фонд ФГИС «Аршин». Более 13 лет опыта на рынке. Поверка счетчика газа 1900 р. Установка газового счетчика по договоренности».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38ФЗ «О рекламе», (далее – Закон о рекламе) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 2 Закона о рекламе, данный Закон не распространяется на справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.
Изучив представленные материалы дела, Комиссия Тамбовского УФАС пришла к выводу.
Информация, содержащая одинаковый набор сведений об организациях и оказываемых ими услугах, сгруппированная по определенным рубрикам, размещенная на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представляющем собой каталог, носит справочно-информационный характер, поскольку направлена на извещение потребителей о существовании того или иного товара, предлагаемого к продаже.
При размещении кратких, информационных сведений, такая задача, стоящая перед рекламой, как информирование и поддержание интереса к конкретному юридическому лицу или его товару, не выполняется, поскольку подобная информация, размещенная среди так же, однородных, сведений многих юридических лиц не позволяет выделить какое-либо одно лицо, товар и сформировать к нему интерес.
Рассматриваемая информация размещается на сервисе «Яндекс.Услуги» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» представляющем собой каталог, сгруппирована по определенной рубрики, то есть носит справочно-информационный характер, поскольку подобная информация, размещенная среди так же, однородных, сведений многих юридических и физических лиц не позволяет выделить какое-либо одно лицо, товар и сформировать к нему интерес.
Таким образом, размещенное на сервисе «Яндекс.Услуги» (uslugi.yandex.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о том, что ООО «ГазТехСервис» занимается поверкой газовых счетчиков в Тамбове и Тамбовской области не подпадает под понятие рекламы и на такую информацию положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются.
Согласно абзацу «а» пункта 40 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922, производство по делу может быть прекращено в случае неподтверждения в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Руководствуясь абзацем «а» пункта 40 Правил, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Производство по делу № 068/05/5-483/2023 прекратить.
2. Передать материалы дела № 068/05/5-483/2023 в отдел антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Тамбовского УФАС России на предмет установления нарушения требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии Н.В. Попова
Е.Л. Козлова
К.С. Рябова
Исп.Рябова К.С.
тел.8-4752-72-93-54, 068-112
2023-4839