Постановление б/н П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о прекращение производства по делу... от 4 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО МКК «Гарантированные финансы»
197110, г. Санкт-Петербург
пр-т Левашовский, д. 12
лит. А, пом. 1Н, офис 618/1
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращение производства по делу № АП3-8/19
об административном правонарушении
04 апреля 2019 года г. Тамбов
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) Гречишникова Елена Анатольевна, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП3-8/19, возбужденного в отношении ООО МКК «Гарантированные финансы» (ИНН 7839059625, КПП 781301001, ОГРН 1167847115303, дата присвоения ОГРН: 01.03.2016, адрес: 197110, горд Санкт-Петербург, проспект Левашовский, д. 12, литера А, помещение 1Н, офис 618/1), по части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в отсутствие законного представителя ООО МКК «Гарантированные финансы», извещенного надлежащим образом,
У С Т А Н О В И Л А:
31.07.2018 в отношении ООО МКК «Гарантированные финансы» возбуждено дело № Р-35/18 по признакам нарушения пункта 2 части 2, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).
Определением об отложении рассмотрения дела № Р-35/18 от 22.11.2018 (исх. № 58-3-06/5032 от 27.11.2018), Тамбовское УФАС России запросило у ООО МКК «Гарантированные финансы» в срок до 09 января 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
- учредительные документы ООО МКК «Гарантированные финансы»;
- надлежащим образом заверенные копии всех документов и материалов (договоры, акты выполненных работ, платежные документы, макеты), связанных с изготовлением и размещением рассматриваемой рекламы;
- копии заключенных договоров (количество - 3) на выдачу займов до 30 000 рублей без индивидуализированных данных;
- период распространения рекламы;
-полную информацию обо всех условиях выдачи займов ООО МКК «Гарантированные финансы»;
-информацию о других местах распространения рекламы ООО МКК «Гарантированные финансы»;
- правила предоставления займов (микрозаймов) ООО МКК «Гарантированные финансы»;
-письменные объяснения о причинах распространения рекламы займов с указанием суммы до 30 000 рублей без указания всех условий, определяющих полную стоимость займа для заемщика и влияющих на нее.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39200029890503 определение об отложении рассмотрения дела № Р-35/18 от 22.11.2018 получено ООО МКК «Гарантированные финансы» 10.12.2018.
Согласно части 1 статьи 34 Закона о рекламе, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.
ООО МКК «Гарантированные финансы» запрашиваемую информацию в установленный срок не представило без объяснения причин.
Непредставление ООО МКК «Гарантированные финансы» запрошенной информации препятствовало рассмотрению Тамбовским УФАС России дела о нарушении рекламного законодательства № Р-35/18.
Частью 2 статьи 34 Закона о рекламе установлено, что неисполнение требований части 1 статьи 34 указанного закона влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях.
18.02.2019 в отношении ООО МКК «Гарантированные финансы» составлен протокол № АП3-8/19 об административном правонарушении по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.
ООО МКК «Гарантированные финансы» письмом (вх. от 01.03.2019 № 1227) сообщило в Тамбовское УФАС России, что ранее в адрес общества не поступали запросы на представление документов и информации.
Тамбовское УФАС России письмом от 06.03.2019 № 58-3-06/867 запросило у УФПС Тамбовской области – филиал ФГУП «Почта России» информацию о вручении ООО МКК «Гарантированные финансы» (адрес: 197110, горд Санкт-Петербург, проспект Левашовский, д. 12, литера А, помещение 1Н, офис 618/1) вышеуказанного отправления с почтовым идентификатором 39200029890503.
УФПС Тамбовской области – филиал ФГУП «Почта России» письмом от 29.03.2019 № 9.9.12.1-17/06-91 сообщило, что документов, подтверждающих вручение указанного отправления адресату (ООО МКК «Гарантированные финансы») в ОПС отсутствуют.
Таким образом, доказательств, подтверждающих получение ООО МКК «Гарантированные финансы» определения об отложении рассмотрения дела № Р-35/18 от 22.11.2018 (исх. № 58-3-06/5032 от 27.11.2018), в деле об административном правонарушении № АП3-8/19 не имеются.
Таким образом, в действиях ООО МКК «Гарантированные финансы» по не представлению в антимонопольный орган запрашиваемой информации на основании определения об отложении рассмотрения дела № Р-35/18 от 22.11.2018 не установлена вина.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Оценив все обстоятельства дела, прихожу к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ООО МКК «Гарантированные финансы».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 28.9, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении № АП3-8/19, возбужденному в отношении ООО МКК «Гарантированные финансы» (ИНН 7839059625, КПП 781301001, ОГРН 1167847115303, дата присвоения ОГРН: 01.03.2016, адрес: 197110, горд Санкт-Петербург, проспект Левашовский, д. 12, литера А, помещение 1Н, офис 618/1), прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Согласно части 1 и части 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель Е.А. Гречишникова