База решений
и правовых актов

ПАО «Ростелеком»

 

191002, г. Санкт-Петербург,

ул. Достоевского, д. 15

 

 

<…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 068/05/18-735/2019

о возбуждении производства по делу по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

23 сентября 2019 года                                                                                                     г. Тамбов

 

            Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев обращение физического лица о распространении рекламы посредством использования телефонной связи (смс-рекламы) без его предварительного согласия,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

По результатам рассмотрения переданного по подведомственности из ФАС России обращения от 24.07.2019 (вх. № 476 ФАС э) гражданина <…> о поступлении на его номер телефона рекламного смс-сообщения, установлено, что заявитель не давал на это своего согласия.

23.07.2019 в 10:34 с номера телефона отправителя <…> на мобильный телефон заявителя <…> поступило рекламное смс-сообщение следующего содержания: «Земельный участок 399 т.р. Собственность, свет, рассрочка +79811398973».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Согласно представленным данным абонентский номер отправителя рекламного смс-сообщения <…> принадлежит ПАО «Ростелеком» (191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, ОГРН: 1027700198767, дата присвоения ОГРН: 09.09.2002, ИНН: 7707049388, КПП: 784001001).

 

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

            1. Возбудить дело № 068/05/18-735/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

            2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель – <…>

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- ПАО «Ростелеком» (191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, ОГРН: 1027700198767, дата присвоения ОГРН: 09.09.2002, ИНН: 7707049388, КПП: 784001001).

3. Назначить дело № 068/05/18-735/2019 к рассмотрению на 22 октября 2019 года в 10-30 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

            4. ПАО «Ростелеком» в срок до 15 октября 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

            - копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой смс-рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- письменное согласие абонента на получение смс-рекламы (анкеты, скриншоты из программы и др.);

            - информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой смс-рекламы;

            - письменные объяснения о причинах распространения посредством смс-сообщений рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента.

 

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ПАО «Ростелеком» или его законного представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

           

Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

                

Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                Е.А. Гречишникова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Заботнова Т.В.,

т. (4752) 72-93-54.