База решений
и правовых актов

ПАО «МРСК Центра»

127018, Россия, г. Москва,

ул. Малая Ордынка, д. 15,

факс: (495) 747-92-95

e-mail: infofas@rosseti.ru

 

Филиал ПАО «МРСК Центра» -

«Тамбовэнерго»

392680, г. Тамбов,

Моршанское шоссе, д. 23,

факс: (4752) 56-94-48

e-mail: tambov@mrsk-1.ru

ООО «Теплоресурс»

392000, г. Тамбов,

ул. Интернациональная, д. 16, оф. 308

e-mail: post@oooteploresurs.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о продлении срока проведения административного расследования по делу

№ 068/04/9.21-166/2021 об административном правонарушении

01 апреля 2021 года г. Тамбов

Я, заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) Мазаева Светлана Владимировна, рассмотрев материалы дела №068/04/9.21-166/2021, возбужденного в отношении ПАО «МРСК Центра» по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Тамбовского УФАС России поступило обращение ООО «Теплоресурс» от 17.02.2021 (вх. от 17.02.2021 № 982) о нарушении ПАО «МРСК Центра» (ОГРН: 1046900099498, дата присвоения ОГРН: 17.12.2004, ИНН: 6901067107, КПП: 770501001, адрес: 127018, Россия, г. Москва, ул. Малая Ордынка, д. 15) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Определением от 11.03.2021 в отношении ПАО «МРСК Центра» возбуждено дело № 068/04/9.21-166/2021 об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования установлено, что 25.12.2020 ПАО «МРСК Центра» получено заявление на заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии от ООО «Теплоресурс». По данным ПАО «МРСК Центра», на момент подачи заявки услуга по передаче электрической энергии в отношении ООО «Теплоресурс» оказывалась ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2009 года № 1204/09, заключенному в интересах 3-х лиц, т.е. ПАО «МРСК Центра» оказывал услугу ООО «Теплоресурс» через ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания».

12.01.2021 ПАО «МРСК Центра» письмом (исх. от 12.01.2021 № МР-ТБ/16-03/28) направило в отношении ООО «Теплоресурс» замечания к заявлению: заявление о заключении договора подано в отношении электроустановок, принадлежность которых не подтверждена документами о технологическом присоединении (иными документами на право собственности); некорректно указан срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии.

ПАО «МРСК Центра» утверждает, что замечания к заявке получены ООО «Теплоресурс» 20 января 2021 года. Ответа на замечания в адрес сетевой организации не поступало.

В соответствии с п.1 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя – на срок не более одного месяца.

В целях всестороннего и объективного проведения административного расследования, возникла необходимость получения дополнительных доказательств, имеющих непосредственное отношение к обстоятельствам настоящего дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок проведения административного расследования на 1 месяц.

2. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «МРСК Центра» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Тамбовское УФАС России:

- письменные пояснения о правомерности требования документов о технологическом присоединении (иных документов на право собственности электроустановок ООО «Теплоресурс») для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии (со ссылкой на нормативно-правовые акты);

- доказательства получения ООО «Теплоресурс» уведомления ПАО «МРСК Центра» (исх. от 12.01.2021 № МР-ТБ/16-03/28), оригинал уведомления представить на обозрение;

- копию договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Теплоресурс» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Тамбовское УФАС России:

- копии документов по пунктам 5 и 6, которые указаны в заявке о заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.12.2020.

4. Законному представителю ПАО «МРСК Центра» явиться «29» апреля 2021 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, д. 1 (3 этаж, левое крыло) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 068/04/9.21-166/2021, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

5. Заявителю ООО «Теплоресурс» обеспечить явку лица «29» апреля 2021 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, д. 1 (3 этаж, левое крыло), способному дать пояснения по рассматриваемому вопросу.

В связи с эпидемиологической обстановкой лицам, участвующим в деле, предлагается принять участие в составлении протокола об административном правонарушении посредством видео-конференц-связи. Для участия в составлении протокола посредством видео-конференц-связи лицу необходимо заблаговременно направить в Тамбовское УФАС России соответствующее ходатайство (в нем, в т.ч. указать контактное лицо, его телефон, электронную почту) и доверенность на представителя. Доверенность должна быть представлена в оригинале или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (на адрес to68@fas.gov.ru). При себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность представителя.

В случае отсутствия ходатайства об участии в составлении протокола об административном правонарушении посредством видео-конференц-связи и неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Заместитель руководителя – начальник отдела

антимонопольного контроля

хозяйствующих субъектов С.В. Мазаева

Исп. Моисеева Е.Л., тел.: 8-4752-72-93-54