База решений
и правовых актов

ООО «Автоцентр «Глобус»

 

392029, г. Тамбов

ул. Бастионная, д. 29

 

ООО «Реклама 68»

 

392000, г. Тамбов

ул. Московская, д. 23 В, корп. Е, оф. 305

 

<…….>

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении рассмотрения дела № Р-22/18

 

1 августа 2018 года г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – врио руководителя Мазаева С.В.,

члены Комиссии – заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В., главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Дедова Е.Н., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н.,

рассмотрев дело № Р-22/18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует информация о лице, оказывающем услуги кредитования,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе в мае 2018 года установлено, что в городе Тамбове, в частности, на рекламном билборде, расположенном по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская, в районе дома № 63 размещается реклама следующего содержания: «Скидки трейд-ин+ КРЕДИТ OPTIMA – до 150 000р. SPORTAGE – до 200 000р. Вместо KИА только новый КИА. Глобус автомобильная компания. +7 (4752)70 05 07. Тамбов, ул. Бастионная, 29. Реклама. Товар сертифицирован. Предложение ограничено. Подробности в салоне официального дилера киа в г. Тамбове. ООО «Автоцентр Глобус», ул. Бастионная, 29. Т. (4752)70-05-07. Срок действия акции по 31 мая 2018 года. KIA The Power to surprise. Искусство удивлять».

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вышеуказанная рекламная информация формирует и поддерживает интерес потребителей к приобретению автомобилей в автоцентре «Глобус» в кредит, следовательно, является рекламой услуг по предоставлению кредита.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В рекламе предоставления услуг по продаже автомобилей автоцентра «Глобус» отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита.

Следовательно, в данной рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе.

Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в автоцентре «Глобус», является ООО «Автоцентр «Глобус» (ОГРН 1066829055897 ИНН/КПП 6829028601/682901001, 392029, г. Тамбов, ул. Бастионная, д. 29).

04.06.2018 в отношении ООО «Автоцентр «Глобус» возбуждено дело № Р-22/18 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе.

Установлено, что реклама аналогичного содержания размещается по адресу: г. Тамбов, ул. Бастионная, в районе дома № 8 ж на рекламной конструкции агентства «Реклама 68» (ООО «Реклама 68» (ОГРН 1116829007349, ИНН/КПП 6829077214/682901001).

Определением от 04.07.2018 (исх. от 06.07.2018 № 58-3-06/3011) ООО «Реклама 68» (ОГРН 1116829007349, ИНН/КПП 6829077214/682901001) привлечено к участию в рассмотрении дела № Р-22/18 в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.

ООО «Автоцентр «Глобус» представило письменные пояснения (вх. от 30.07.2018 № 4631н), в которых указало, что разработкой, изготовлением и последующим размещением рекламных материалов занимался <……..> по договору от 24.04.2018. Поскольку Тамбовским УФФАС России было возбуждено дело о нарушении законодательства о рекламе, оплата по договору не производилась.

Представитель ООО «Реклама 68» на рассмотрении дела 01.08.2018 сообщила, что рекламная конструкция, расположенная по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская, д. 61, принадлежит ООО «Реклама 68» (ОГРН 1116829007349, ИНН/КПП 6829077214/682901001) на основании разрешения от 31.12.2013 № 263 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории г. Тамбова. Данная рекламная конструкция передана Обществом по договору от 02.04.2018 № 1 в безвозмездное пользование <……..>.

Рекламная конструкция, расположенная по адресу: г. Тамбов, ул. Бастионная в районе дома № 7 а, принадлежит <……..> (разрешение от 26.08.2010 № 94), однако срок разрешения на данную рекламную конструкцию истек.

С учетом изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения <……..> к участию в рассмотрении дела № Р-22/18 в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.

В соответствии с пунктом 34 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила), рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств, а также в связи с необходимостью привлечения к участию в рассмотрении дела лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктом 34 Правил, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Рассмотрение дела № Р-22/18 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № Р-22/18 на 4 сентября 2018 года в 11.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 352).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № Р-22/18 в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства:

   - <……..>.

   4. <……..> в срок до 28 августа 2018 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

   • документы и материалы, связанные с изготовлением и распространением рассматриваемой рекламы по адресам: г. Тамбов, ул. Бастионная, в районе дома № 7 а, г. Тамбов, ул. Пролетарская, в районе дома № 61 (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы, макеты и др.);

   • утвержденный сторонами макет рассматриваемой рекламы;

   • информацию о лице, согласовавшем и утвердившем макет рассматриваемой рекламы;

   • действующее разрешение на установку рекламной конструкции по адресу: г. Тамбов, ул. Бастионная, в районе дома № 7а;

   • период распространения рассматриваемой рекламы;

   • письменные объяснения о причинах распространения рекламы без указания лица, оказывающего услуги кредитования;

• иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.

 

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ООО «Автоцентр «Глобус», ООО «Реклама 68», <……..> или их законных представителей (с подлинными доверенностями на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии С.В. Мазаева

 

Члены Комиссии Н.В. Попова

 

Е.Н. Дедова

 

А.Н. Мясникова

 

 

 

 

Исп.: Дедова Е.Н.,

8 (4752) 72-93-54