База решений
и правовых актов

ООО «Феникс»

 

ул. Чичерина, д. 62 В

г. Тамбов, 392027

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № Р-33/15

о возбуждении производства по делу по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

1 июня 2015 года                                                                                                                    г. Тамбов

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель – Гречишникова Е.А., рассмотрев материалы о распространении рекламы медицинских услуг ООО «Феникс», содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в апреле 2015 года в наружном оформлении здания по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 56, а также на рекламной конструкции в виде транспарант-перетяжки по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 125 распространялась реклама соляной пещеры «СОЛЬ+».

На рекламной конструкции, размещенной на наружной стене здания, размещалась реклама  следующего содержания: «СОЛЬ+ Соляная пещера. Показания к применению: болезни органов дыхания (астма, бронхит, кашель и т.д.; заболевания ЛОР-органов (аллергии, ринит, синусит и т.д.; кожные заболевания (нейродермит, псориаз, экзема и т.д.);для реабилитации и профилактики организма (ОРВИ, Грипп, вегетососудистая дистония, повышение иммунитете); также галотерапия благотворно влияет на психологическое состояние. Запишитесь по телефону: 8 (4752) 435-365. Возможны противопоказания. Требуется консультация специалиста».

На рекламной конструкции в виде транспарант-перетяжки содержалась следующая информация: «Часто болеет ребенок? Мучает кашель, простуда и ОРВИ? СОЛЬ+ Соляная пещера. Запишитесь по телефону: 435-450, 435-365, Чичерина 62В, Советская 56».

Лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по адресам: г. Тамбов, ул. Советская, д 56, и ул. Чичерина д. 62В, является ООО «Феникс» (ОГРН 1146829005520, адрес: 392027, г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 62 В).

Управление Росздравнадзора по Тамбовской области письмом от 19.05.2015 сообщило, что «галотерапия» - это метод лечения и профилактики различных заболеваний, основанный на  оздоравливающем воздействии микроклимата, сходного с условиями подземных соляных пещер (письмо Министерство труда и социальной защиты РФ от 12.02.2015 № 12-3/10/П-727). Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2630-10 «Снитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», процедурная галотерапия относится к категории «Консультативные, лечебные, диагностические помещения, помещения восстановительного лечения». Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», услуги, которые оказываются в «соляной пещере»: «Воздействие с помощью галокамеры при заболеваниях нижних дыхательных путей» (А17.09.003), «Галоингаляционная терапия при заболеваниях нижних дыхательных путей» (А17.09.003.001), «Аэрозольтерапия» (А17.30.028), «Терапия средой» (А13.29.004), относятся к медицинским. На оказание медицинских услуг, согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», требуется лицензия. В Государственном реестре лицензий на осуществление медицинской деятельности отсутствует лицензиат ООО «Феникс», следовательно, медицинские услуги этой организацией оказываться не могут.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе») не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

У ООО «Феникс» отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности, следовательно, в рассматриваемой рекламе содержатся признаки нарушения требований части 7 статьи 7 Закона «О рекламе».

 

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

  1. Возбудить производство по делу № Р-33/15 по признакам нарушения части 7 статьи 7 Закона «О рекламе».

  2. Признать лицом, участвующим в деле, лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

 - ООО «Феникс» (ОГРН 1146829005520, адрес: 392027, г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 62 В).

3. Назначить дело № Р-33/15  к рассмотрению на  23 июня 2015 года в 15.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло).

4. ООО «Феникс» в срок до 20 июня 2015 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- документы и материалы, связанные с изготовлением и распространением рассматриваемой рекламы (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы, макеты, фотоотчеты);

- информацию о других местах распространения рассматриваемой рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения рекламы медицинских услуг в отсутствие у ООО «Феникс» лицензии на осуществление медицинской деятельности;

- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.

 

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Феникс» или его законного представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

При себе иметь документы, удостоверяющие личность.

 

Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном  виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                    Е.А. Гречишникова