Определение б/н Определение по делу № Р-36/15 от 9 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИП <…>
ЗАО «Региональная радиостанция «АЛИСА»
392020, г. Тамбов,
ул. О. Кошевого, д. 14, оф. 205
ООО «Тамбовская вещательная сеть»
392020, г. Тамбов,
ул. О. Кошевого, д. 14, оф. 205
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № Р-36/15
о возбуждении производства по делу по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
24 июля 2015 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель – Гречишникова Е.А., рассмотрев материалы проверки ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») по факту распространения рекламы завода пластиковых окон «Ультра» в эфире радиопрограмм «Clobal FM» и «Русское радио»,
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе проведения проверки ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») (акт проверки № 2/15 от 15.06.2015) установлено, что в эфире радиопрограммы «Clobal FM» 107,4 FM Тамбов, «Русское радио» 105,9 FM Тамбов, «Русское радио» 90,5 FM Мичуринск, «DFM» 87,9 FM Мичуринск, «Русское радио» 107,8 FM Моршанск, «Русское радио» 101,7 FM Кирсанов, Умет, «Русское радио» 101,0 FM Уварово в период с 04.04.2015 и по настоящее время распространяется реклама завода пластиковых окон «Ультра» следующего содержания: «Настоящие немецкие технологии на страже вашего комфорта. Завод пластиковых окон «Ультра» - официальный представитель компании REHAU. Энергосберегающие окна REHAU сберегут тепло и сберегут ваши деньги. Изготовление и установка, гарантия качества и надежности. Рассрочка платежа и кредит. Завод пластиковых окон «Ультра», Молодежная, 1, район «Сельхозтехники», 3-70-07».
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вышеуказанная рекламная информация формирует и поддерживает интерес потребителей к приобретению пластиковых окон в кредит, следовательно, является рекламой услуг по предоставлению кредита.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В рекламе завода пластиковых окон «Ультра» указано следующее: «рассрочка платежа и кредит», при этом в рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего данные услуги.
Следовательно, в данной рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП <…> (договор № 80 от 04.04.2015 с ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ»), рекламораспространителями - ЗАО «Региональная радиостанция «Алиса» (договор № 01 от 01.01.2015 с ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ»), ООО «Тамбовская вещательная сеть» (договор № 01 от 01.01.2015 с ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ»).
С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Возбудить производство по делу № Р-36/15 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле: лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- ИП <…>;
- ЗАО «Региональная радиостанция «Алиса»;
- ООО «Тамбовская вещательная сеть».
3. Назначить дело № Р-36/15 к рассмотрению на 20 августа 2015 года в 11.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло).
4. ИП <…> в срок до 17 августа 2015 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
- копию соглашения о сотрудничестве с кредитной организацией на предоставление кредита на продажу покупателям товаров;
- копии договоров с покупателями (2-3) на приобретение товаров в кредит (без индивидуализированных данных);
- письменные объяснения о причинах распространения рекламы без указания лица, оказывающего услуги кредитования,
- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.
5. ЗАО «Региональная радиостанция «Алиса» в срок до 17 августа 2015 года представить в Тамбовское УФАС России письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы без указания лица, оказывающего услуги кредитования.
6. ООО «Тамбовская вещательная сеть» в срок до 17 августа 2015 года представить в Тамбовское УФАС России письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы без указания лица, оказывающего услуги кредитования.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или его законного представителя (с подлинными доверенностями на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
При себе иметь документы, удостоверяющие личность.
Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова