Определение б/н Определение по делу № Р-37/15 от 23 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИП <…>
ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ»
392027, г. Тамбов,
ул. Северо-Западная, д. 4, оф. 123
ЗАО «Региональная радиостанция «АЛИСА»
392020, г. Тамбов,
ул. О. Кошевого, д. 14, оф. 205
ООО «Тамбовская вещательная сеть»
392020, г. Тамбов,
ул. О. Кошевого, д. 14, оф. 205
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № Р-37/15
о прекращении производства по делу
22 октября 2015 года г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,
члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В.,
рассмотрев дело № Р-37/15 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») по факту распространения рекламы финансовых услуг, без указания наименования лица, оказывающего данные услуги,
в отсутствие представителей ИП <…>, ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ», ЗАО «Региональная радиостанция «АЛИСА», ООО «Тамбовская вещательная сеть», извещенных надлежащим образом.
У С Т А Н О В И Л А:
Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе проведения проверки ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») (акт проверки № 2/15 от 15.06.2015) представлена информация, что в эфире радиопрограммы «Clobal FM» 107,4 FM Тамбов, «Русское радио» 105,9 FM Тамбов, «Русское радио» 90,5 FM Мичуринск, «DFM» 87,9 FM Мичуринск, «Русское радио» 107,8 FM Моршанск, «Русское радио» 101,7 FM Кирсанов, Умет, «Русское радио» 101,0 FM Уварово в период с 01.02.2015 и по настоящее время распространяется реклама отдела «Мир кожи и меха» следующего содержания: «В отдел «Мир кожи и меха» поступила весенняя коллекция мужской и женской одежды. Товар можно приобрести в рассрочку или оформить кредит. Действует система скидок и индивидуальный подход. Мы находимся: Кирсанов, торговый центр «Наш городок», Котовск, торговый центр «Северный», Уварово, магазин «Елена», Тамбов, магазин «Одежда», напротив Московского детского мира».
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП <…> (договор № 114 от 01.02.2015 с ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ»), рекламораспространителями - ЗАО «Региональная радиостанция «Алиса» (договор № 01 от 01.01.2015 с ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ»), ООО «Тамбовская вещательная сеть» (договор № 01 от 01.01.2015 с ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ»).
Определением от 27.07.2015 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» в отношении ИП <…>, ЗАО «Региональная радиостанция «Алиса», ООО «Тамбовская вещательная сеть» возбуждено настоящее дело.
Присутствовавший 26.08.2015 на рассмотрении дела ИП <…> сообщил, что рассматриваемая реклама была изготовлена, но не распространялась.
ЗАО «Региональная радиостанция «АЛИСА», ООО «Тамбовская вещательная сеть» письмами от 21.08.2015 также сообщили, что спорная реклама в эфире радиостанций ЗАО «Региональная радиостанция «АЛИСА», ООО «Тамбовская вещательная сеть» не распространялась.
Вместе с тем, в материалы дела был представлен договор № 114 от 01.02.2015, заключенный между предпринимателем и ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ», в соответствии с которым вышеуказанная реклама распространяется в эфире радиопрограммы «Clobal FM» 107,4 FM Тамбов, «Русское радио» 105,9 FM Тамбов, «Русское радио» 90,5 FM Мичуринск, «DFM» 87,9 FM Мичуринск, «Русское радио» 107,8 FM Моршанск, «Русское радио» 101,7 FM Кирсанов, Умет, «Русское радио» 101,0 FM Уварово в период с 01.02.2015 и по настоящее время.
Определением от 26.08.2015 к участию в рассмотрении дела № Р-37/15 в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ».
ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ» письмом от 10.09.2015 сообщило, что фактически договор № 114 от 01.02.2015, заключенный с ИП <..>, исполнен не был, в связи с неоплатой услуг заказчиком.
ИП <…> письмом от 21.08.2015 сообщил, что отказался от услуг ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ» по договору № 114 от 01.02.2015.
На рассмотрение дела представители ИП <…>, ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ», ЗАО «Региональная радиостанция «АЛИСА», ООО «Тамбовская вещательная сеть» не явились, извещены надлежащим образом.
Проанализировав материалы дела, Комиссия Тамбовского УФАС России пришла к выводу, что рассматриваемая реклама не распространялась в эфире радиопрограммы «Clobal FM» 107,4 FM Тамбов, «Русское радио» 105,9 FM Тамбов, «Русское радио» 90,5 FM Мичуринск, «DFM» 87,9 FM Мичуринск, «Русское радио» 107,8 FM Моршанск, «Русское радио» 101,7 FM Кирсанов, Умет, «Русское радио» 101,0 FM Уварово, поскольку ИП <…> не оплатил рекламно-информационную услугу рекламодателю - ООО «Рекламное агентство «Глобал ФМ», в связи с чем, договор № 114 от 01.02.2015 не был исполнен.
Согласно абзацу «а» пункта 36 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508, производство по делу может быть прекращено в случае неподтверждения в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства РФ о рекламе.
В ходе рассмотрения дела факт распространения рассматриваемой рекламы в эфире радиопрограммы «Clobal FM» 107,4 FM Тамбов, «Русское радио» 105,9 FM Тамбов, «Русское радио» 90,5 FM Мичуринск, «DFM» 87,9 FM Мичуринск, «Русское радио» 107,8 FM Моршанск, «Русское радио» 101,7 FM Кирсанов, Умет, «Русское радио» 101,0 FM Уварово не подтвердился.
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Производство по делу № Р-37/15 прекратить.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии К.И. Мурзин
Т.В. Заботнова