Определение б/н определение о возбуждении дела № Р-4/17 по признакам нарушен... от 23 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИП <…>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № Р-4/17
о возбуждении производства по делу по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
14 февраля 2017 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев материалы о распространении рекламы семейного магазина «Смешные цены», содержащей недостоверную информацию,
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе 08.02.2017 установлено, что на здании, расположенном по адресу: 393190, Тамбовская обл., г. Котовск, ул. Советская, д. 2, размещается рекламная конструкция следующего содержания: «Семейный магазин. Смешные цены. Мужская, женская, детская одежда и обувь. Широкий ассортимент. Самые низкие цены. ТЦ «Привокзальный – 1» 2 этаж. ИП <…>».
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В рекламе семейного магазина «Смешные цены» содержится следующее утверждение: «Самые низкие цены».
Рекламный продукт предпринимателя, определяющий сравнительные характеристики предлагаемых товаров посредством использования такого словосочетания как «самые низкие цены», несет смысловую нагрузку, связанную с выражением превосходной степени в сравнении с иными торговыми точками, представленными на рынке, форма выражения рекламной информации исключает двусмысленность ее восприятия, использование в рекламе данного словосочетания предполагает, что рекламируемые таким образом товары, предлагаемые в магазине, являются самыми востребованными с точки зрения цены со стороны потребителей.
Для утверждения в рекламе «самый», «лучший», «первый» перед другими продавцами необходимо наличие оснований, позволяющих судить о данном превосходстве.
Используемый в рекламе слоган «самые низкие цены» ориентирует клиентов на обращение в указанный магазин для покупки товаров только в данной точке в связи с тем, что только у предпринимателя самая низкая стоимость.
Однако, объективных подтверждений, свидетельствующих о достоверности сведений, отражаемых в рекламе, не указано.
Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в семейном магазине «Смешные цены», является ИП <…>.
С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Возбудить производство по делу № Р-4/17 по признакам нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ИП <…>.
3. Назначить дело № Р-4/17 к рассмотрению на 13 марта 2017 года в 14-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).
4. ИП <…> в срок до 6 марта 2017 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
- копию договора аренды (свидетельства о праве собственности или иного документа) на помещение по адресу: г. Котовск, ул. Советская, д. 2;
- копии документов и материалов (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы), связанных с изготовлением и распространением рассматриваемой рекламы;
- период распространения рассматриваемой рекламы;
- подтверждение, что в указанном магазине, расположенному по адресу: г. Котовск, ул. Советская, д. 2, действительно самые низкие цены;
- письменные объяснения о причинах распространения рекламы, содержащей утверждение, что в данном магазине, самые низкие цены без документального подтверждения данного факта.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ИП <…> или его представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Исп. Мясникова А.Н.,
8(4752) 72-93-54