База решений
и правовых актов

ИП

 

ООО «Рекламное агентство «Олимп»

392000, г. Тамбов

ул. Советская, д. 38 В, оф. 19

 

                                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № Р-40/17

о возбуждении производства по делу по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

30 ноября 2017 года                                                                                                                г. Тамбов

           

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев материалы о распространении рекламного ролика детского центра «Маришка» без соответствующей лицензии на образовательную деятельность,

 

У С Т А Н О В И Л А:

В Тамбовское УФАС России поступило заявление от 23.10.2017 № 7460 (также переданное Управлением Роскомнадзора по Тамбовской области 30.10.2017 вх. № 7637) о распространении в настоящее время на телеканале СТС – Тамбов рекламного ролика детского центра «Маришка» (г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 65 Б) без соответствующей лицензии на образовательную деятельность.

 Установлено, что с октября 2017 года на телевизионном канале  «СТС» телекомпании ООО «РА «Олимп» распространяется реклама детского центра «Маришка» (г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 65 Б) с предложением услуг по подготовке детей к школе, раннему развитию и др.

В указанном детском центре «Маришка» деятельность осуществляет ИП <…>.

Пунктом 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) определено, что лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково").

В соответствии с частью 1 статьи 91 Закона N 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи 91 Закона N 273-ФЗ соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Управление образования и науки Тамбовской области письмом от 08.11.2017 сообщило, что детский центр «Маришка», расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 65 Б с вопросом получения лицензии на осуществление образовательной деятельности в управление образования и науки Тамбовской области не обращался.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе содержатся признаки нарушения пункта 7 статьи 7  Закона о рекламе.

Лицом, в чьих интересах распространяется данная реклама является ИП <…>.

Рекламораспространителем рекламы является ООО «Рекламное агентство «Олимп» (ОГРН 1176820007759 ИНН/КПП 6829133797/682901001, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 38 В, оф. 19).

 

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Возбудить производство по делу № Р-40/17 по признакам нарушения пункта 7 статьи 7  Закона о рекламе.

2. Признать лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- ИП <…>;

- ООО «Рекламное агентство «Олимп» (ОГРН 1176820007759 ИНН/КПП 6829133797/682901001, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 38 В, оф. 19);

- заявитель: <…>.

3. Назначить дело № Р-40/17 к рассмотрению на 28 декабря 2017 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

4. ИП <…> в срок 21 декабря 2017 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- копию договора аренда (свидетельства на право собственности) на помещение. Расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 65 Б;

- копию методического плана (программы) детского центра «Маришка»;

- копии договоров с сотрудниками детского центра «Маришка»;

-документы и материалы, связанные с изготовлением и распространением вышеуказанной рекламы (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы, макеты);

- информацию о лице, разработавшем макет рекламы;

- период распространения рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы без лицензии на осуществление образовательной деятельности.

5. ООО «Рекламное агентство «Олимп» в срок 21 декабря 2017 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

• копии эфиров телевизионного канала  «СТС» (Тамбов) с 18 октября 2017 года по 18 ноября 2017 года;
• период распространения указанной рекламы;
• копию лицензии на осуществление деятельности в сфере телевизионного вещания;
• копию договора с рекламодателем со всеми приложениями (сметы, тексты рекламных сообщений, акты приемки выполненных услуг);
• копию поручения (заявки) на размещение рассматриваемой рекламы;
• копии всех платежных документов (счета фактуры и др.);
• копии иных документов и материалов, связанных с изготовление и распространением рассматриваемой рекламы;
• переписку по электронной почте по вопросам размещения рассматриваемой  рекламы (при наличии).

- письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы без лицензии на осуществление образовательной деятельности.

 

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ИП <…>, ООО «Рекламное агентство «Олимп» или их законных представителей (с оригиналами доверенностей на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

 

            При себе иметь документы, удостоверяющие личность.

 

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                      Е.А. Гречишникова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Мясникова Алена Николаевна, т. (4752) 72-93-54.