Определение б/н Определение по делу № Р-41/15 от 9 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «РусФинГрупп»
392000, г. Тамбов,
ул. Носовкая, д. 3, офис 11 «Б»
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № Р-41/15
о возбуждении производства по делу по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
1 сентября 2015 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев материалы, представленные отделом регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля,
У С Т А Н О В И Л А:
Тамбовским УФАС России в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в августе 2015 года в городе Тамбове на рекламной конструкции, прикрепленной к забору дома, расположенного по адресу: ул. Октябрьская, 49, распространялась реклама следующего содержания: «УдобныеЗаймы. 1,5 % в день. БЫСТРО. Оформление за 10 минут. ПРОСТО. Без залога и поручителей по одному документу. ЧЕСТНО. При досрочном погашении перерасчет процентов, г. Тамбов, ул. Базарная, д. 110, г. Тамбов, ул. Красная, д. 7, тел. 8-929-016-88-98».
Предпринимательскую деятельность в офисах «УдобныеЗаймы» по указанным в рекламе адресам оказывает ООО «РусФинГрупп» (ОГРН 1146829000999, ИНН 6829098285, адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Носовкая, д. 3, офис 11 «Б»).
Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») под финансовой услугой понимается банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» в перечень финансовых организаций входят хозяйствующие субъекты, оказывающие финансовые услуги, в том числе микрофинансовые организации.
ООО «РусФинГрупп» зарегистрировано в Государственном реестре микрофинансовых организаций 21.07.2014 за регистрационным номером 651403068005393.
Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Частью 3 статьи 28 Закона «О рекламе» установлено, что если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.
В вышеуказанной рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего рекламируемую услугу займа, а также сообщается, что займы выдаются под 1,5 % в день, при этом в рекламе умалчивается об остальных условиях, определяющих полную стоимость займа для заемщика и влияющих на нее.
Таким образом, в вышеуказанной рекламе содержатся признаки нарушения части 1, части 3 статьи 28 Закона «О рекламе».
С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Возбудить производство по делу № Р-41/15 по признакам нарушения части 1, части 3 статьи 28 Закона «О рекламе».
2. Признать лицом, участвующим в деле, лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «РусФинГрупп» (ОГРН 1146829000999, ИНН 6829098285, адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Носовкая, д. 3, офис 11 «Б»).
3. Назначить дело № Р-41/15 к рассмотрению на 29 сентября 2015 года в 11-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).
4. ООО «РусФинГрупп» в срок до 23 сентября 2015 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
- копии документов и материалов, связанных с изготовлением и распространением вышеуказанной рекламы (договора со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы, макеты);
- копии заключенных договоров (количество - 3) на выдачу займов потребителям под 1,5 % в день без индивидуализированных данных;
- полную информацию обо всех условиях выдачи займов ООО «РусФинГрупп»;
- информацию о других местах распространения рекламы ООО «РусФинГрупп»;
- письменные объяснения о причинах распространения рекламы финансовых услуг без указания всех условий, определяющих их фактическую стоимость, а также без указания лица, оказывающего данную услугу.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ООО «РусФинГрупп» или его представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова