База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е № Р-44/15

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря  2015 года.                                                                            

Решение изготовлено в полном объеме  22 декабря  2015 года.

г. Тамбов

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии –  врио руководителя Мазаева С.В.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В., ведущий специалист – эксперт отдела  регулирования  деятельности естественных монополий и рекламного контроля Кузнецова К.С., специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности  естественных монополий и рекламного контроля  Баченина Л.А.,

рассмотрев дело Р-44/15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения наружной рекламы алкогольной продукции,

в отсутствие  представителя ООО «Аврора»  извещенного надлежащим образом,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

            Тамбовским УФАС России в сентября 2015 года в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что снаружи у входной двери в кафе «Guinnes Pub», расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 176 «А», размещается реклама следующего содержания: «Guinnes Pub. Акция!!! При заказе: пивная тарелка, стейк из говядины, свиная рулька, говядина черри, кружка Guinnes в подарок!!! Guinnes Pub. Акция!!! При заказе 2-х порций: виски, ром, пиво, 3-ю вы получаете БЕСПЛАТНО. Акция действует до 22 часов».  

Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в кафе «Guinnes Pub», является ООО «Аврора.

10.09.2015 по признакам нарушения части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе» в отношении ООО «Аврора» возбуждено настоящее дело.

На рассмотрение дела представитель ООО «Аврора» не явился, запрашиваемые документы не представил.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Аврора»  зарегистрировано по адресу: 393950, Тамбовская обл., г. Моршанск, ул. Коммунальная, д. 19, оф. 1. Определения по делу, направленные ООО «Аврора» по  данному адресу, возвращены почтовой службой с пометкой:  «истек срок хранения», запрашиваемые документы  ООО «Аврора»  не предоставляет.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

С учетом изложенного, ООО «Аврора» извещено надлежащим образом, рассмотрение дела возможно в  отсутствие общества.

Проанализировав материалы дела, Комиссия Тамбовского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно информации, размещенной на упаковках пива «Guinness», некоторые сорта данного пива содержат 5 % этилового спирта от объема готовой продукции (например, GUINNESS ORIGINAL ALC 5 % VOL ST.JAMES’S GATE DUBLIN), кроме того, содержание этилового спирта в виски и роме также превышает 5 % этилового спирта от объема готовой продукции.

В соответствии с частью 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов.

 Поскольку вышеуказанная реклама  алкогольной продукции, а именно: пива Guinnes, виски и рома  распространялась снаружи кафе «Guinnes Pub» и была доступна для восприятия проходящими мимо лицами, в том числе несовершеннолетними, следовательно, указанная реклама распространялась в нарушение части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Следовательно, указанная реклама является ненадлежащей.

Статьей 38 Закона «О рекламе» установлено, что за нарушение части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе» ответственность несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем  данной рекламы является ООО «Аврора».

Доказательства прекращения распространения рассматриваемой рекламы в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, Комиссия Тамбовского УФАС России считает необходимым в целях пресечения распространения ненадлежащей рекламы выдать соответствующее предписание ООО «Аврора».

 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 37-43 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Guinnes Pub. Акция!!! При заказе: пивная тарелка, стейк из говядины, свиная рулька, говядина черри, кружка Guinnes в подарок!!! Guinnes Pub. Акция!!! При заказе 2-х порций: виски, ром, пиво, 3-ю вы получаете БЕСПЛАТНО. Акция действует до 22 часов», распространявшуюся у входной двери в кафе «Guinnes Pub» расположенному по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 176 «А», поскольку в ней нарушены требования части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе».

2. Выдать ООО «Аврора» предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства – части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе».

3. Передать материалы дела уполномоченному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Аврора».

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

П Р Е Д П И С А Н И Е

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 22 декабря 2015 года                                                                                                           г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

            председатель Комиссии –  врио руководителя Мазаева С.В.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В., ведущий специалист – эксперт отдела  регулирования  деятельности естественных монополий и рекламного контроля Кузнецова К.С., специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности  естественных монополий и рекламного контроля  Баченина Л.А.,           

             на основании своего решения от 22 декабря 2015 года по делу № Р-44/15 о признании ненадлежащей рекламы  «Guinnes Pub. Акция!!! При заказе: пивная тарелка, стейк из говядины, свиная рулька, говядина черри, кружка Guinnes в подарок!!! Guinnes Pub. Акция!!! При заказе 2-х порций: виски, ром, пиво, 3-ю вы получаете БЕСПЛАТНО. Акция действует до 22 часов», распространявшуюся у входной двери в кафе «Guinnes Pub» расположенному по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 176 «А», поскольку в ней нарушены требования части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе»,

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508,

 

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

1. ООО «Аврора» в двухнедельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение рекламы «Guinnes Pub. Акция!!! При заказе: пивная тарелка, стейк из говядины, свиная рулька, говядина черри, кружка Guinnes в подарок!!! Guinnes Pub. Акция!!! При заказе 2-х порций: виски, ром, пиво, 3-ю вы получаете БЕСПЛАТНО. Акция действует до 22 часов»,  нарушающей  требования части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе».

2. ООО «Аврора» представить в Тамбовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 25 января  2016 года.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе Тамбовское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

П Р Е Д П И С А Н И Е

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 22 декабря 2015 года                                                                                                           г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

            председатель Комиссии –  врио руководителя Мазаева С.В.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В., ведущий специалист – эксперт отдела  регулирования  деятельности естественных монополий и рекламного контроля Кузнецова К.С., специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности  естественных монополий и рекламного контроля  Баченина Л.А.,           

             на основании своего решения от 22 декабря 2015 года по делу № Р-44/15 о признании ненадлежащей рекламы  «Guinnes Pub. Акция!!! При заказе: пивная тарелка, стейк из говядины, свиная рулька, говядина черри, кружка Guinnes в подарок!!! Guinnes Pub. Акция!!! При заказе 2-х порций: виски, ром, пиво, 3-ю вы получаете БЕСПЛАТНО. Акция действует до 22 часов», распространявшуюся у входной двери в кафе «Guinnes Pub» расположенному по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 176 «А», поскольку в ней нарушены требования части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе»,

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508,

 

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

1. ООО «Аврора» в двухнедельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение рекламы «Guinnes Pub. Акция!!! При заказе: пивная тарелка, стейк из говядины, свиная рулька, говядина черри, кружка Guinnes в подарок!!! Guinnes Pub. Акция!!! При заказе 2-х порций: виски, ром, пиво, 3-ю вы получаете БЕСПЛАТНО. Акция действует до 22 часов»,  нарушающей  требования части 2.1 статьи 21 Закона «О рекламе».

2. ООО «Аврора» представить в Тамбовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 25 января  2016 года.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе Тамбовское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.