Определение б/н определение о возбуждении дела № Р-53/18 по признакам наруше... от 27 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «ТРАНССТРОЙ»
193315, г. Санкт-Петербург
пр. Дальневосточный, д. 72, лит. Ш
помещение 2-Н
ПАО «ВымпелКом»
127083, г. Москва
ул. Восьмого Марта, д. 10, стр. 14
<…>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № Р-53/18
о возбуждении производства по делу по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
27 ноября 2018 года г. Тамбов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев обращение физического лица о распространении рекламы посредством использования телефонной связи (звонки) без его предварительного согласия,
У С Т А Н О В И Л А:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение гражданина <…> от 28.09.2018 (вх. от 01.10.2018 № 5882 э), переданное ФАС России, о поступлении на его номер телефона телефонных звонков, содержащих сведения рекламного характера, заявитель своего согласия не давал.
28.09.2018 в 13:13 с номера телефона (номер <…>) на мобильный телефон заявителя (номер <…>) поступил звонок следующего содержания: «Здравствуйте, информируем Вас о том, что Вы вправе воспользоваться бесплатной юридической помощью по всем отраслям права. Для получения консультации после звукового сигнала нажмите цифру 1».
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Установлено, что на номер телефона заявителя (номер <…>) звонок поступил с номера телефона (<…>), который принадлежит оператору сотовой связи ПАО «Вымпелком». ПАО «Вымпелком» письмом от 23.11.2018 вх. № 7582 н указало, что абонентский номер предоставлен в пользование ООО «ТРАНССТРОЙ» (ОГРН 1157847344621 ИНН/КПП 7811239522/781101001, 193315, г. Санкт-Петербург, пр. Дальневосточный, д. 72, лит. Ш, помещение 2-Н) по договору оказания услуг связи от 01.05.2018 № SP903.
Таким образом, ООО «ТРАНССТРОЙ» (ОГРН 1157847344621 ИНН/КПП 7811239522/781101001, 193315, г. Санкт-Петербург, пр. Дальневосточный, д. 72, лит. Ш, помещение 2-Н) является лицом, осуществляющим звонки на абонентский номер заявителя.
С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Возбудить дело № Р-53/18 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – <…>;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
-ООО «ТРАНССТРОЙ» (ОГРН 1157847344621 ИНН/КПП 7811239522/781101001, 193315, г. Санкт-Петербург, пр. Дальневосточный, д. 72, лит. Ш, помещение 2-Н);
- заинтересованное лицо:
- ПАО «Вымпелком».
3. Назначить дело № Р-53/18 к рассмотрению на 26 декабря 2018 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).
4. ООО «ТРАНССТРОЙ» в срок до 21 декабря 2018 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):
-копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой смс-рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);
- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой смс-рекламы;
- письменные объяснения о причинах распространения посредством смс-сообщений рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;
- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «ТРАНССТРОЙ» или его законного представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.
Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова
Исп. Мясникова А.Н., т. (4752) 72-93-54.