Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РЗ-7/19 о нарушении законодательства... от 21 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРезолютивная часть решения оглашена «16» января 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено «21» января 2019 года.
г. Тамбов
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:
председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены комиссии:
заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.,
в присутствии на рассмотрении жалобы представителей администрации города Котовска Тамбовской области <…..>,
представителей комитета государственного заказа Тамбовской области – <….>,
в отсутствие представителя ЗАО «Базилик», заявившего ходатайство о рассмотрении дела №РЗ-7/19 без участия его представителя (вх. от 15.01.2019 № 1857),
рассмотрев жалобу ЗАО «Базилик» (далее – Заявитель) на действия администрации города Котовская Тамбовской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации (включая инженерные изыскания) по проекту «Создание комфортной городской среды на территории парка культуры и отдыха города Котовска Тамбовской области» (извещение № 0164200003018003141) и проведя в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) внеплановую проверку,
УСТАНОВИЛА:
Комитет государственного заказа Тамбовской области (уполномоченный орган) 23.11.2018 опубликовал на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок извещение № 0164200003018003141 о проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации (включая инженерные изыскания) по проекту «Создание комфортной городской среды на территории парка культуры и отдыха города Котовска Тамбовской области» (далее – Конкурс).
Заказчик – администрации города Котовска Тамбовской области.
Начальная (максимальная) цена контракта - 17023439 руб.
Дата и время окончания подачи заявок - 11.12.2018 в 09:00 часов.
Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе - 18.12.2018.
По окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе было подано 9 заявок от участников, которые были признаны соответствующими требованиям конкурсной документации.
Победителем признан участник с номером заявки № 5 – ООО «ЕАРХ-ПРОЕКТ», получивший первый номер.
ЗАО «Базилик» (заявка №4), не согласившись с оценкой комиссии Заказчика его заявки по нестоимостному критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» («качество работ») , предлагаемых для выполнения работ по контракту», обратилось с жалобой в Тамбовское УФАС России.
Заказчик и уполномоченный орган представили письменные возражения по существу жалобы и просили признать жалобу ЗАО «Базилик» не подлежащей рассмотрению согласно части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе.
Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев представленные материалы, доводы заявителя, пояснения Заказчика и уполномоченного органа, установила следующее.
В соответствии с частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе критериями оценки этих заявок, окончательных предложений, в том числе - качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Следовательно, жалоба Заявителя не подлежит рассмотрению, так как им обжалуются результаты оценки заявок на участие в Конкурсе по качественному критерию.
При проведении внеплановой проверки при рассмотрении жалобы нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено. По итогам проведения конкурса № 0164200003018003141 Заказчиком заключен 29.12.2018 контракт с ООО «ЕАРХ-ПРОЕКТ» по цене 5 650 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России
РЕШИЛА:
Не рассматривать жалобу ЗАО «Базилик» в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе № 0164200003018003141 в соответствии с частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закона о контрактной системе настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд Тамбовской области по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12.
Председатель комиссии Е.А. Гречишникова
Члены комиссии Н.Н. Колодина
Т.В. Четверткова
Исп.: Четверткова Т.В.
тел: 8 (4752) 72-73-44