Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу №ВП-111/18 о результатах внеплановой п... от 20 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомитет государственного заказа Тамбовской области
392000, г. Тамбов, ул. С.Рахманинова, 2а
ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая стоматологическая поликлиника»
392002, Тамбовская обл., Тамбов г, ул. 60 лет Октября, 17А
ИНН 6831005922
АО «Единая электронная торговая площадка»
115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр.5
Р Е Ш Е Н И Е
по делу №ВП-111/18 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2018 года.
г. Тамбов
Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:
руководитель инспекции – заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
члены:
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Гончарова С.В.,
на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и обращения государственного заказчика – комитета государственного заказа Тамбовской области,
осуществив внеплановую проверку соблюдения вышеуказанным заказчиком требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки № 0164200003018001233,
УСТАНОВЛЕНО:
Комитет государственного заказа Тамбовской области обратился (исх. от 15.06.2018 № 37,02-08/451, вх. от 15.06.2018 № 3648н) в Тамбовское УФАС России с просьбой о выдаче предписания об устранении технической ошибки и продлении срока подачи заявок на участие в аукционе № 0164200003018001233.
Комитет государственного заказа Тамбовской области в обращении пояснил следующие обстоятельства.
Комитетом государственного заказа Тамбовской области (далее также Уполномоченный орган) 28.05.2018 г. было размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещение № 0164200003018001233 о проведении аукциона в электронной форме на поставку упаковки для стерилизации.
Заказчик – ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая стоматологическая поликлиника».
01.06.2018 в комитет государственного заказа Тамбовской области поступило от Заказчика обращение о внесении изменений в документацию об аукционе.
04.06.2018 Уполномоченным органом в ЕИС размещены вышеуказанные изменения и продлен срок подачи заявок до 15.06.2018.
Однако, в связи с техническим сбоем при передаче файлов из государственной региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тамбовской области в ЕИС, возникла ошибка в части отображения информации по позиции 1 и 2 приложения № 2 к документации об аукционе (Требования к товару (описание объекта закупки)).
Таким образом, в приложении № 2 к документации об аукционе отображается только позиции 3 и 4, что не соответствует извещению о проведении электронного аукциона и приложению № 1 к документации об аукционе.
В связи с этим, комитет государственного заказа Тамбовской области просит выдать предписание об устранении технической ошибки и продлении срока подачи заявок на участие в аукционе № 0164200003018001233.
На основании указанного обращения проведена внеплановая проверка по данной закупке, по результатам которой Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Комитетом государственного заказа Тамбовской области 28.05.2018 г. опубликовал на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещение №0164200003018001233 о проведении аукциона в электронной форме на поставку упаковки для стерилизации.
Заказчик – ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая стоматологическая поликлиника».
Начальная (максимальная) цена контракта - 104 202 ,40 руб.
- Тамбовского УФАС России, проанализировав и сопоставив сведения по данной закупке, принимая во внимание пояснения Уполномоченного органа, считает необходимым удовлетворить просьбу Уполномоченного органа о вынесении предписания.
Установлено, что в составе документации об электронном аукционе (извещение № 0164200003018001233) на поставку упаковки для стерилизации размещено приложение № 2 к документации об электронном аукционе «Требования к товару (описание объекта закупки)», содержание которого не соответствует извещению о проведении электронного аукциона и приложению №1 к аукционной документации «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта», что нарушает часть 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.
При этом, срок окончания подачи заявок на участие в данном аукционе – 15.06.2018 в 09:00 часов, что исключает возможность Уполномоченного органа самостоятельно исправить техническую ошибку при размещении указанной закупки.
Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об исправлении технической ошибки, допущенной при размещении изменений в документацию об аукционе № 0164200003018001233.
По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать факт нарушения требования части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.
2. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.
|
Руководитель инспекции |
В.В. Иванов |
|
Члены инспекции
|
Н.Е. Козлова С.В. Гончарова |
|
|
|
|
|
|
|
|
|