База решений
и правовых актов

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в составе:

ведущий заседание – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

члены:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и обращения ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий» (далее ТОГБУ «ДЭАЗ») от 23.10.2018,

осуществив внеплановую проверку соблюдения ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий» требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона № 0864500000218004011,

УСТАНОВИЛА:

 

ТОГКУ «Региональный центр по организации закупок» (далее – уполномоченное учреждение) 11.10.2018 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» roseltorg.ru разместило извещение № 0864500000218004011 о проведении электронного аукциона на поставку преобразователя частоты.

Заказчиком по данной закупке является ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий».

23.10.2018  ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий» обратилось в  Тамбовское УФАС России и сообщило, что после поданного 20.10.2018 запроса на разъяснение положений документации № 0864500000218004011, Заказчик принял решение о внесении изменений в аукционную документацию  на поставку преобразователя частоты в части изменения технического задания, а именно: неправильно указан в спецификации номер в названии модели преобразователя частоты - EMOTRON VFX48-046-54CE, а нужно - EMOTRON VFX48-037-54 CEB. Заказчик не может внести изменения, поскольку истек срок для внесения изменений в документацию об аукционе: окончание подачи заявок - 24.10.2018.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Требования к техническим характеристикам преобразователя частоты установлены заказчиком в Спецификации (приложение №1 к проекту контракта).

В спецификации названа модель преобразователя частоты - EMOTRON VFX48-046-54CE, что является недостоверной информацией, поскольку требовалось указать EMOTRON VFX48-037-54 CEB.

Данное несоответствие было выявлено после поступления 20.10.2018 запроса на разъяснение положений документации электронного аукциона № 0864500000218004011.

 Учитывая, что Заказчик не имеет возможности внесения изменения в документацию, поскольку истек срок для внесения изменений в документацию об аукционе (окончание подачи заявок - 24.10.2018), Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания о внесении изменений в документацию об электронном аукционе № 0864500000218004011 в части изменения номера модели преобразователя частоты в целях осуществления закупки требуемого.

Частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Инспекция, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий»  нарушившим  ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013 «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Выдать ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий», его аукционной комиссии, оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений требований Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013 «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем внесения изменений в документацию Аукциона и продлении срока приема заявок.

 

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

 

 

Руководитель инспекции	Н.Н. Колодина
Члены инспекции	В.В. Иванов                                          Т.В. Четверткова