Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу №ВП-45/18 о результатах внеплановой пр... от 13 февраля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFТамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Мучкапская центральная районная больница имени академика М.И.Кузина"
393570, Тамбовская обл., Мучкапский р-н, Мучкапский рп, ул. Свердлова, 17
Тел/факс: 7 (47546) 31275
post@mcrb.tmbreg.ru
ИНН 6810003258
Р Е Ш Е Н И Е
по делу №ВП-45/18 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 13 февраля 2018 года.
г. Тамбов
Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:
руководитель инспекции – заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
члены:
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Великанова Е.Г.,
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,
на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и обращения государственного заказчика – Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Мучкапская центральная районная больница имени академика М.И.Кузина" (далее - ТОГБУЗ "Мучкапская ЦРБ им. ак. М.И.Кузина"),
при проведении внеплановой проверки соблюдения вышеуказанным заказчиком требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки № 0364300056118000001,
УСТАНОВЛЕНО:
Государственный заказчик - ТОГБУЗ "Мучкапская ЦРБ им. ак. М.И.Кузина" 29.01.2018 на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок опубликовало извещение №0364300056118000001 о проведении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии.
Согласно данному извещению начальная (максимальная) цена контракта – 2 206 883 ,64 руб.
Заказчик обратился (вх. от 12.02.2018 №888) в Тамбовское УФАС России с просьбой об аннулировании вышеуказанного извещения как неактуального, сообщив о невозможности заключения контракта в связи с указанием в проекте контракта и извещении о проведении закупки противоречивых сведений об идентификационном коде закупки.
На основании обращения проведена внеплановая проверка.
Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.
Установлено, что в проекте контракта рассматриваемой закупки указан ИКЗ – «18268100032586810010012060003530000», который не соответствует ИКЗ «182681000325868100100102060013530000», указанному в извещении о проведении закупки, что нарушает ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.
ТОГБУЗ "Мучкапская ЦРБ им. ак. М.И.Кузина", выявив допущенное нарушение, приняло меры по исправлению ситуации, обратившись с ходатайством об отмене извещения №0364300056118000001 о проведении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии.
В действиях Заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
Частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Инспекция Тамбовского УФАС России, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать ТОГБУЗ "Мучкапская ЦРБ им. ак. М.И.Кузина" нарушившим требования части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика №0364300056118000001.
2. Выдать ТОГБУЗ "Мучкапская ЦРБ им. ак. М.И.Кузина" предписание об устранении выявленного нарушения путем отмены извещения о проведении закупки у единственного поставщика №0364300056118000001.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.
Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.
|
Руководитель инспекции |
В.В. Иванов |
|
Члены инспекции
|
Е.Г. Великанова Н.Е. Козлова |
исп. Великанова Е.Г.
8 (4752) 72-73-44